温州市人民政府办公室关于印发温州市国内招商引资统计工作试行办法的通知
浙江省温州市人民政府办公室
温政办〔2005〕42号
温州市人民政府办公室关于印发温州市国内招商引资统计工作试行办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《温州市国内招商引资统计工作试行办法》已经市人民政府领导同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年三月三十日
温州市国内招商引资统计工作试行办法
根据《温州市2005年度县（市、区）招商引资目标责任制考核办法》（温委办发〔2005〕32号）的精神，为客观反映招商引资成果，切实做好全市国内招商引资统计工作，完善统计体系，规范统计方法，提高统计效率，确保统计质量，经研究，特制定温州市国内招商引资统计工作试行办法。
一、内资的范围
市外内资主要是指投资农林牧渔业、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、基础设施建设和城市公用事业等领域的市外资金，且用于在温州市投资举办企业。其中洞头、文成、泰顺三县引进县域以外且属以上投资领域的即视为市外内资。
二、统计对象
统计对象主要指温州市以外国内各地（洞头县、文成县、泰顺县为县域以外）各种经济成分的企业、事业单位、社会团体、自然人（非温州市户籍）以及由在外温州人创办的法人企业等来温投资注册设立各类企业；参股、兼并、收购我市企业；以专利、技术成果等来温创办的高新技术企业等。
统计对象考核内容为实际到位资金。实际到位资金指从建设开始至报表期已实际到位的资金额度，包括注册资金和注册资金以外的到位资金两部分，不包括流动资金、负债、贷款。
三、上报分类（原始凭证）
（一）单个项目每月到位资金在100万元以上的，由各县（市、区）确定有关部门（协作办）审核把关后，每月将数据、凭证报市协作办。
（二）对单个项目总投资在2亿元以上、注册资金在2000万元以上的基础设施、城市公用事业类项目每月上报报表时，如按月提供有效凭证有困难，经市协作办核准后，数据每月一报，有效凭证可半年一报。
（三）单个项目每月到位资金在100万元（含）以下的，由各县（市、区）确定有关部门（协作办）审核把关，只上报综合表（附件2：内资1表），市协作办负责项目抽查。详细资料由各县（市、区）存档，不再送市协作办。
四、上报要求
（一）上报时限。
1．反映各县（市、区）、市直属各单位当月引资项目（新建项目）、续建项目以及引进的扩建项目和改建项目在本月到位资金的综合表（附件2：内资1表，须分管领导签署）于次月5日（含）前以书面形式上报。
2．季度统计分析总结于季末次月5日（含）前上报；年度统计分析总结于次年1月15日前上报。季（年）度情况分析要包括国内招商引资总体情况（到位资金情况及同比情况、重大项目进度分析等）及具体做法、先进经验和下一阶段工作安排及思路。
3．重大项目跟踪表（附件3：内资2表）为次月8日前上报。重大项目特指：总投资在5000万元以上的项目。
（二）上报材料。
1．合同（协议）书复印件。
2．到位资金：(1)注册资金，须提供工商营业执照、验资报告、税务登记证（投资主体是个人的，还须提供身份证）复印件，注册资金在2000万元以上的，需加盖企业公章；(2)注册资金以外的到位资金，须提供银行进账单和相应的财务凭证（发票、项目决算表、收据、财务报表）等复印件。
（三）确认原则。
1．投资主体的确认。投资主体必须在温州市范围内注册设立企业，投资主体必须来自于温州市以外（洞头县、文成县、泰顺县为县域以外）的企事业单位或个人以及在外温州人创办的法人企业；个人投资的，其身份证地址（户籍）必须为市外（在洞头、文成、泰顺三县投资的为县域以外）。
2．投资项目到位资金的确认。现代服务业项目按注册资金确认，基础设施建设类中房地产项目的，不纳入考核统计，其他项目按实际到位资金确认。有关温州市国内招商引资鼓励和引导的投资领域及纳入内资统计的产业（项目）见附件1。
3．投资比例的确认。对非独资企业，按外来投资者所占的股份确认投资额。外来投资者均需提供身份证复印件。
4．内资引进是两家（或以上）单位共同洽谈并完成的，按比例计入考核(具体比例由引资单位按工作情况协商确定后上报)，并在上报凭证加以说明。市直属各单位引进内资上报凭证中须含项目所在地县（市、区）具体部门（协作办）有效证明（加盖公章、到位资金引入比例等）。
5．市直属各单位自行包装推出的项目、市重点基础设施建设和城市公用事业项目等由市直属各单位直接上报，全数计入市直属各单位引资实绩。
五、考评要求
（一）审核。
审核现采取常规审核的办法，逐步推广网上审核，每月审核一次。为提高效率和增加透明度，常规审核试行市协作办与各县（市、区）两级会审的方法，当场确认。市直属各单位引进内资项目上报的实际到位资金，原则上由市协作办负责审核、统计。
（二）核查。
核查分定期核查和不定期核查两种。定期核查主要由市协作办牵头，相关部门人员参加，一般每半年一次。不定期核查一般每季一次，由市协作办组织。主要采取抽检方式，重点抽查总投资在2000万元以上项目，同时对项目投资在100万元及以下（即“上报分类”中的第3项）的抽查数不低于20%。通过查看资料，走访企业及相关部门，了解引资情况和引资质量。
（三）考评。
考评重点分两块，一是对上报统计资料的考评，二是对统计上报结果的考评。凡迟报、漏报又无特殊理由的，除指标不予确认外，还要另行扣分，对存在差错的视差错情况扣分；在核查中凡发现有瞒报、虚报、篡改统计数据等弄虚作假行为的，发现一次即取消其评比先进资格；对情节严重，影响较大的，将视情予以通报批评。
六、其他事项
（一）国内招商引资统计工作是客观反映我市国内经济合作成果的重要工作，各县（市、区）、市直属各单位要高度重视，进一步提高认识，加强领导，落实专人，明确责任，确保国内招商引资统计数据全面、及时、准确、真实。
（二）负责内资考核、统计的各县（市、区）具体部门及统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。
（三）本办法由市协作办负责解释。
附件1
温州市内资引进项目考核统计的范围
为确保我市引资的质量，根据我市的产业政策，结合温州实际情况，纳入我市内资考核统计所涉及的具体产业是：
一、先进制造业
主要依据《温州市先进制造业基地建设规划纲要》、《温州市当前优先发展的重点行业重点产品指导性目录》等要求。对续建项目中、引进的改建项目和扩建项目有属《温州市淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》中的项目一律不予纳入统计。
1．构筑轻工业发展高地的项目。壮大电工电器、鞋革、服装、泵阀等支柱类产业项目；发展汽车零部件、轻工机械、包装印刷等成长类产业项目；提升锁具、制笔、眼镜等特色类产业项目；培育水暖洁具业、不锈钢业、食品制造业、模具业、金融机具业等潜力类产业项目。
2．构筑临港工业发展新格局的项目。着重发展船舶工业、石化工业、滨海出口加工业的项目。
二、高新技术产业
主要依据《温州市高新技术企业认定工作的实施意见》，确定我市高新技术产业招商引资重点领域是：
重点引进电子信息技术及其产品、生物工程和新医药技术及其产品、新材料及应用技术及其产品、光机电一体化技术及其产品、新能源与高效节能技术及其产品、环境保护新技术及其产品、地球、空间与海洋工程技术及其产品、现代农业技术及其产品、航空航天技术及其产品、核应用技术及其产品、在传统产业中应用的其他新工艺和新技术等项目。
高新技术企业认定条件、认定程序要依据《温州市人民政府办公室关于转发温州市高新技术企业认定工作实施意见的通知》（温政办〔2004〕159号）执行。
三、现代服务业
引导我市现代服务业主要发展商贸物流、金融、商务办公、信息服务、科研教育业和旅游业。
商贸物流主要发展商贸和现代物流等项目；金融主要发展银行、保险、证券、信托和金融租赁业等项目；商务办公主要发展企业管理服务、法律服务、咨询与调查、知识产权服务和会展等项目；科研教育业主要发展研发、设计、专业技术服务等科研服务业和高等教育、职业教育等教育服务业项目；旅游业着重发展观光旅游、休闲旅游、专项旅游和特种旅游等项目，完善旅游交通网络，建设旅游集散中心。
四、基础设施和公用事业建设
1．关系社会公共利益、公众安全的能源、交通、邮电通讯、水利等项目。
2．城市供水设施、城市污水处理设施、城市垃圾处理设施、城市燃气设施、城市集中供热设施、城市道路和桥梁隧道等城市基础设施建设项目。
3．关系社会公共利益、公众安全的市政工程、科技、教育、文化、体育、卫生、社会福利的项目。
五、农林牧渔业
加快农业产业结构调整，大力发展高效、生态、安全农业，重点发展绿色农业和特色优势农产品、经济作物,提高养殖业在农林牧渔业总产值中的比重。
引进发展、改造和提升现有农家乐、渔家乐、农业休闲观光游等新产业的项目；引进特色农产品精深开发利用、引进具有生态环境保护及动植物品种改良、新型农业生产资料的开发等领域的项目；发展海洋产业，引进调整渔业结构，重点提升以养殖、加工和拓展流通的项目。
教育部关于印发《普通高等学校少数民族预科班、民族班招生工作管理规定》、《普通高等学校招收非西藏生源定向西藏就业学生工作管理规定》、《普通高等学校招收内地西藏班、新疆高中班学生工作管理规定》的通知
教育部
教育部关于印发《普通高等学校少数民族预科班、民族班招生工作管理规定》、《普通高等学校招收非西藏生源定向西藏 就业学生工作管理规定》、《普通高等学校招收内地西藏 班、新疆高中班学生工作管理规定》的通知
普通高等学校举办少数民族预科班、民族班，招收非西藏生源定向培养和内地西藏班、新疆高中班学生，是党和国家加快培养少数民族地区人才的特殊政策措施，是内地高等学校应尽的责任和义务。认真做好少数民族地区人才的培养工作，对促进民族地区的稳定和可持续发展、增强民族团结、维护国家统一具有重要意义。为进一步改进和加强高等学校少数民族班招生工作管理，现将《普通高等学校少数民族预科班、民族班招生工作管理规定》、《普通高等学校招收非西藏生源定向西藏就业学生工作管理规定》、《普通高等学校招收内地西藏班、新疆高中班学生工作管理规定》印发给你们，请遵照执行。
普通高等学校少数民族预科班、民族班招生工作管理规定
根据《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》(国发〔2002〕14号)关于做好高校民族班和民族预科班招生工作的精神，为进一步改进和加强普通高等学校少数民族预科班、民族班(以下简称预科班、民族班)招生工作管理，制定本规定。
一、招生计划
(一)预科班、民族班招生计划作为国家指令性定向就业培养计划，由教育部单独下达执行；学生毕业后回生源地区就业。
(二)计划编报。计划编报由各有关部门(单位)教育司(局)，有关省、自治区、直辖市教育厅(教委)、部属有关高等学校负责，按年度计划编制工作要求报送教育部。
预科班分学校招生计划报送教育部发展规划司、民族教育司；民族班招生来源计划和预科转入本(专)科分专业计划报送教育部高校学生司、民族教育司。
预科班分学校招生计划，由教育部和国家发展改革委员会统一下达；民族班招生计划包含在当年国家下达给各有关学校的招生总规模之内。预科班、民族班招生来源计划由教育部单独下达。各地、各部门和高等学校遵照执行。
二、民族成份确认
(一)报考普通高等学校预科班、民族班的考生，在高考报名时，必须出示本人户口本原件，并提供本人户口本复印件，复印件装入考生档案。
(二)如发现考生民族成份与本人户口本不相符时，由省级民族工作部门和公安部门负责确认考生的民族成份。
三、招生录取
(一)生源
预科班、民族班生源限定为当年参加普通高等学校招生全国统一考试的少数民族考生。重点招收边远农村、高寒地区、山区、牧区的考生，并适量招收散杂居地区的少数民族考生。
(二)录取标准
1．本科预科。本科预科班录取分数线不得低于在有关省、自治区、直辖市本科相应批次各有关高校提档分数线以下80分。
2．专科预科。专科预科班录取分数线不得低于在有关省、自治区、直辖市专科相应批次各有关高校提档分数线以下60分。
3．民族班。民族班录取分数线不得低于在有关省、自治区、直辖市本、专科相应批次各有关高校提档分数线以下40分。
(三)录取程序
预科班、民族班录取工作应安排在各有关高校本、专科统招相应录取批次内进行。其中报考民族班的符合投档条件的考生应与相应本、专科统招考生同时投档；报考预科班的符合投档条件的考生，按预科计划顺序投档，对同一层次专业涉及不同批次的学校，预科投档条件应按高一级批次要求执行。有关高校对拟录的预科生应及时征求考生本人意见。
(四)录取通知书
预科班、民族班录取通知书由招生学校直接寄送考生本人。预科班已录取考生持预科录取通知书到预科培养学校报到。民族班已录取考生直接到招生学校报到。
预科培养学校要提前将新生入学须知等有关材料寄至有关招生学校。
(五)档案
被录取为预科的考生档案由招生学校直接寄送预科培养学校。预科学习期间学生档案由预科培养学校负责管理，结业后转回招生学校。
四、预科教学、结业、转入本(专)科的管理
(一)预科培养。被录取的预科新生先在指定的预科培养学校集中进行1至2年预科阶段的学习，重点教授汉语文、数学、英语三门主要基础课和其它有关课程。
(二)预科管理。学生在预科学习阶段主要由预科培养学校负责管理，招生学校协助。
(三)预科结业考核。预科学生结业考核和结业证由各预科培养学校组织和印发。学生预科结业考核合格者，由招生学校发本(专)科录取通知书。学生持录取通知书到招生学校报到。不合格者退回生源地区。
(四)培养专业。预科班学生预科结业合格后，由招生学校根据民族地区经济建设和社会发展对人才需求，结合学生德、智、体情况确定具体培养专业。
(五)预科班学生结业转入本(专)科计划。预科班学生结业转入本(专)科要占转入当年国家下达招生学校的本(专)科招生计划。各有关部门(单位)、省级教育行政部门及其所属高等学校在编制报送教育部(高校学生司)的普通高等学校招生来源计划时，应按拟转入的学生数，在转入年度来源计划中“其他类”的“预科班”项内填报计划数。
五、收费
预科班、民族班收费要严格按《教育部、国家发展改革委、财政部关于做好2003年学校收费工作有关问题的通知》(教财〔2003〕4号)规定执行。
(一)民族班学生应与同等学历层次学生执行相同的收费项目和收费标准。不得额外收取其他任何费用。
(二)预科学生在预科阶段的学费按照预科培养学校所在地省级人民政府批准的预科生学费标准收取；预科学生转入本、专科后，其学费按照预科生录取当年招生学校的学费标准收取。
(三)有关部门和高等学校要认真执行国家关于资助经济困难学生的有关规定，预科和本、专科阶段对学生的“奖、贷、助、补、减”等政策和措施的实施由本、专科培养学校负责，确保家庭经济贫困学生按国家的有关政策得到资助。
六、责任追究及有关工作要求
高校预科班、民族班招生工作要严格执行《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》。
(一)高校举办的预科班、民族班只招收当年参加普通高等学校招生全国统一考试的少数民族考生，不得招收汉族考生。严禁高校招收并举办非少数民族的预科班、民族班。
(二)省(自治区、直辖市)招生委员会办公室和高等学校必须及时公布并严格执行国家下达的预科班、民族班招生计划，高校不得擅自超计划录取考生。根据需要确需追加计划的，要按程序由各高等学校主管部门报教育部审批。
(三)预科班、民族班录取名单要由各省级高校招生办公室予以公示，接受社会监督。
(四)对骗改民族成份的考生，一经查实，依据《普通高等学校学生管理规定》由省级高校招生办公室或招生学校取消其报考或录取资格；对冒名顶替少数民族考生或不按规定录取的，一经查实，无论在预科或本、专科学习阶段，都要取消其学籍，退回生源地区；对直接责任者要按有关规定予以严厉查处。
(五)为了加强对少数民族预科班招生的监管，提高预科阶段教学质量，从2005年起，全国高校本、专科预科阶段培养实行相对集中办学。不集中办学的，取消有关省、自治区、直辖市所属高等学校举办招收少数民族预科班的资格。
普通高等学校招收非西藏生源定向西藏就业学生工作管理规定
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发<中央组织部、人事部关于进一步加强西藏干部队伍、领导班子和党的基层组织建设的若干意见>的通知》(中办发〔2001〕19号)、《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好教育援藏工作意见的通知》(国办发〔2004〕6号)精神，由中国农业大学等13所高校招收非西藏生源学生，定向为西藏培养人才。为做好招收非西藏生源学生工作，制定本规定。
一、招生计划
(一)普通高等学校招收非西藏生源学生计划为国家定向就业招生计划，其招生计划包含在当年国家下达给有关招生学校总规模之内。学生毕业后全部到西藏就业。
(二)招生需求计划。非西藏生源招生需求计划由西藏自治区教育厅负责提出建议，经西藏自治区人民政府审核后，报教育部。由教育部将建议方案分送有关高等学校。
(三)招生来源计划。非西藏生源招生来源计划由有关高等学校编制并报教育部，由教育部负责审核并分送各有关省、自治区、直辖市高校招生办公室。各地、各部门和高等学校遵照执行。
二、报考条件
符合普通高等学校招生全国统一考试报名资格的应届高中毕业生(不限民族)。
三、招生学校
中国农业大学、北京林业大学、中央民族大学、东北林业大学、上海财经大学、华东师范大学、南京大学、厦门大学、山东大学、武汉大学、西南师范大学、陕西师范大学、西北农林科技大学等13所。今后如需调整，由教育部根据西藏对专业人才的需求情况确定。
四、招生录取和签订协议书
(一)录取。高等学校录取非西藏生源定向西藏就业考生，要坚持德智体全面衡量、择优录取的原则，根据考生志愿、从高分到低分顺序录取，其最低录取分数线不得低于在有关省、自治区、直辖市本科相应批次各有关高校提档分数线以下40分。
(二)考生在填报高等学校非西藏生源定向西藏就业招生计划的志愿时，除按省级招办要求填涂有关表(卡)外，还需写出书面申请并由考生家长或监护人签署意见(考生本人、考生家长或监护人须亲笔签名)，省级招办应将考生书面申请扫描进入考生电子档案，以备高等学校录取时参考。
(三)签订定向就业协议书。已录取的非西藏生源定向西藏就业考生须与西藏自治区人事厅(定向教师培养计划与西藏自治区教育厅)、招生学校分别签订“定向西藏就业协议书”。已录取考生到学校签订“定向西藏就业协议书”后，方可办理新生报到和注册手续。拒签“定向西藏就业协议书”者，学校将不予办理新生报到和注册手续，取消其入学资格，相关责任由学生自己承担。
五、培养经费
国家对注册入学的非西藏生源定向西藏就业学生，在学习、住宿、教材、伙食、军训服装和体检等费用方面给予补助。补助金额由教育部核拨给有关高等学校。
六、毕业生就业
(一)学生本科毕业后，按中办发〔2001〕19号文件关于“毕业后在藏工作时间原则上不少于15年”的规定，全部到西藏工作。
(二)毕业生就业报到证以及毕业证书、人事档案、组织关系等，由培养学校负责寄至西藏自治区教育厅或人事厅(师范专业的集中寄至西藏自治区教育厅，其他专业的集中寄至西藏自治区人事厅)。
(三)西藏自治区教育厅、人事厅负责安排毕业学生的就业具体单位。
七、责任追究
非西藏生源定向西藏就业招生工作要严格执行《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》。
(一)严禁突破降分幅度录取考生。
(二)省、自治区、直辖市高校招生办公室和高等学校必须严格执行国家下达的非西藏生源定向西藏就业招生计划。因报考生源不足确需调整计划的，要按程序由各高等学校主管部门报教育部审批。
(三)非西藏生源定向西藏就业的考生录取名单由生源所在省级高校招生办公室予以公示，接受社会监督。
(四)学生毕业并到西藏工作单位报到后，方可取得学历证书和学位证书。毕业生无正当理由不履行定向西藏就业协议，将记入本人档案并须向培养学校退还由国家财政给予的全部补助经费和学校付出的培养成本费。培养学校须按规定收回违约毕业生国家财政补助费和学校付出的培养成本费。
附：普通高等学校招收培养非西藏生源定向西藏就业协议书
甲方：西藏自治区人事厅／教育厅
乙方：非西藏生源学生
丙方：有关高等学校
根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好教育援藏工作意见的通知》(国办发〔2004〕6号)和《教育部关于印发<普通高等学校少数民族预科班、民族班招生工作管理规定>、<普通高等学校招收非西藏生源定向西藏就业学生工作管理规定>、<普通高等学校招收内地西藏班、新疆高中班学生工作管理规定>的通知》(教民〔2005〕7号)文件规定，为明确甲、乙、丙三方的权利和义务，特制定《普通高等学校招收培养非西藏生源定向西藏就业协议书》(以下简称《定向西藏就业协议书》)。
三方协议如下：
1．甲方负责提出培养乙方的招生专业需求建议。
2．甲方积极配合丙方，采取不同形式向在校学习期间的乙方介绍西藏区情，做好宣传工作，并对乙方的思想、学习、生活等方面的情况进行考察了解。
3．甲方按期负责落实乙方毕业后到西藏自治区基层工作的具体工作单位。
甲方按西藏自治区有关规定负责解决乙方毕业进藏的经费。
4．乙方在高校招生录取时，可享受国家制定的适当放宽录取条件的政策。
5．乙方在校学习期间，享受国家补助经费，每生每年8840元。其中包括学费(每生每年5000元)、住宿费(每生每年1200元)、教材费(每生每年240元)、伙食补助每年2400元(每生每月200元)。一次性的体检、军训服装经费710元。
6．乙方本科毕业后，必须到西藏工作，工作时间不少于15年。
7．乙方在报考高等学校非西藏生源定向西藏就业招生计划志愿时，除按省级招办要求填涂有关表(卡)外，还需写出“报考高等学校非西藏生源定向西藏就业”书面申请并由考生家长或监护人签署意见(考生本人、考生家长或监护人需亲笔签名)，以备高等学校录取时参考。
8．乙方到学校报到时，必须签订《定向西藏就业协议书》后，方可办理新生报到和注册手续。
9．乙方在校学习期间，要遵纪守法，遵守学校的规章制度；加强政治学习，不断提高思想政治理论水平；勤奋努力，刻苦攻读学业，提高自己的专业知识水平。
10．乙方应自觉通过不同形式，增加对西藏有关知识的了解，树立热爱祖国、热爱社会主义新西藏的思想，立志毕业后投身西藏建设事业。
11．乙方毕业后不履行本协议的，要向甲方支付违约金(包括由国家补贴的各项经费和学校付出的培养成本费)。甲方有权保留通过有关媒体向社会公布乙方不守诚信信息的权利。
12．丙方负责每年为甲方招收培养非西藏生源定向西藏就业本科生。
13．丙方招收的非西藏生源定向西藏就业考生为参加当年普通高校招生全国统一考试且填报西藏定向志愿及写出书面申请的应届高中毕业生。身体健康并符合所录专业体检要求。
14．丙方在录取非西藏生源定向西藏就业考生时，坚持根据考生志愿、德智体全面衡量，从高分到低分，择优录取的原则。其最低录取分数线不得低于乙方所在地本科相应批次丙方提档分数线以下40分。
15．丙方负责乙方在报到时签订《定向西藏就业协议书》。乙方拒签《定向西藏就业协议书》者，丙方不予办理新生报到和注册手续，取消其入学资格。相关责任由乙方自己承担。
16．丙方负责开学一个月内，将已注册的非西藏生源定向西藏就业的新生录取花名册(复印件)和签订的《定向西藏就业协议书》寄至甲方。
17．乙方本科毕业后，丙方负责将乙方的就业报到证、毕业证书、学位证书、人事档案、组织关系等，集中寄至甲方(师范专业的集中寄至西藏自治区教育厅，其他专业的集中寄至西藏自治区人事厅)。
18．本协议经三方签字盖章后生效。协议书一式四份，甲、乙、丙三方各执一份存档，报教育部民族教育司一份备案。本协议书未尽事宜，由甲、乙、丙三方另行协商解决。
本协议经三方盖章、签字后方可生效。
普通高等学校招收内地西藏班、新疆高中班学生工作管理规定
举办内地西藏班、新疆高中班(以下简称西藏班、新疆班)，是国家加快西藏、新疆发展的重要决策。为做好内地普通高等学校招收西藏班、新疆班应届高中毕业生工作，制定本规定。
一、招生计划
(一)内地普通高等学校招收西藏班、新疆班学生招生计划包含在当年国家下达给有关招生学校的总规模之内并作为国家指令性定向培养计划，单列下达执行。学生毕业后原则上分别回到西藏、新疆就业。
(二)招生需求计划。西藏自治区、新疆维吾尔自治区教育厅分别根据西藏班、新疆班毕业生情况及本地需求，提出招生需求计划建议方案，报教育部审核后下达各有关高校。
(三)分专业招生来源计划。内地普通高等学校招收西藏班、新疆班的分专业招生来源计划，根据西藏、新疆提出的建议，由有关高校负责编制。教育部(民族教育司)负责商各有关省、直辖市教育厅(教委)、有关部门(单位)教育司(局)和部属高校后，汇总单独下达，各地、各部门和高等学校遵照执行。
二、生源
(一)西藏班。西藏班应届高中毕业生，其中有10%的进藏 (汉族等)干部职工子女。
(二)新疆班。新疆班应届高中毕业生，其中有10%的汉族农牧子女。
三、招生录取
高等学校招收西藏班、新疆班学生实行“统一考试、统一阅卷、单独划线、单独录取”的办法。
(一)考试。考生全部在中学学习所在地参加普通高等学校招生全国统一考试。
(二)招生报名、考试、阅卷和考试成绩造册等工作由考生中学所在的省、直辖市招生委员会办公室负责。
(三)录取。教育部负责指导招生录取工作，教育部内地西藏班、新疆高中班招生领导小组办公室具体组织实施，招生学校负责录取。
四、收费
普通高校招收西藏班、新疆班学生收费要严格按《教育部、国家发展改革委、财政部关于做好2003年学校收费工作有关问题的通知》(教财〔2003〕4号)规定执行。
(一)西藏班、新疆班学生应与同等学历层次学生执行相同的收费项目和收费标准，不得额外收取其他任何费用。学生要按规定缴纳有关费用。
(二)有关部门和高等学校要认真执行国家关于资助经济困难学生的有关规定，完善和落实“奖、贷、助、补、减”等配套政策和措施，对家庭经济贫困学生按国家的有关政策予以资助。
五、责任追究
(一)西藏班、新疆班招生工作要严格执行《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》。
(二)高等学校必须严格执行国家下达的西藏班、新疆班招生计划。招生计划应及时向社会及办班学校和考生公布。
(三)录取名单由教育部内地西藏班、新疆高中班招生领导小组办公室负责予以公示，接受社会监督。