福建省人民政府办公厅


福建省人民政府办公厅印发关于举报破坏市场经济秩序违法行为的奖励办法的通知

闽政办[2005]78号
各设区的市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　《关于举报破坏市场经济秩序违法行为的奖励办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合各地、各部门实际，认真贯彻执行。


福建省人民政府办公厅
二○○五年四月二十八日

关于举报破坏市场经济秩序违法行为的奖励办法(试行)

　　第一条　为了鼓励社会公众检举揭发破坏市场经济秩序违法行为，保障市场经济健康有序发展，根据《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称“破坏市场经济秩序违法行为”，是指《福建省整顿和规范市场经济秩序工作“十五”计划》已明确的专项整治领域和国家新部署的相关专项整治领域所发生的违法行为，以及各级行政执法机关履行职责应依法打击的破坏市场经济秩序违法行为。

　　第三条　本办法所称的“各级行政执法机关”，是指行使法定监管职能，维护市场经济秩序的各级行政执法主体。

　　第四条　本办法所称的举报，是指举报人以来访、信函、电话、传真、电子邮件等形式，向各级行政执法机关检举揭发破坏市场经济秩序违法行为的活动。

　　第五条　与本职有关的国家机关及其工作人员、被侵害方或其委托人以及属申诉案件的举报不适用于本办法。

　　第六条　各级各部门在受理举报时，应将举报人姓名（或化名）、联系方式以及举报时间、举报内容等进行详细记录、登记，作为举报案件查处和查处结束后对举报人给予奖励的依据。

　　第七条　对举报内容属实的举报人给予奖励。奖励金额根据案件案值、案件性质和举报人提供的证据、线索价值及举报人在案件查处中所起的作用大小确定。每个案件按案值的5%以下给予奖励，每案奖励金额一般最高不超过人民币5万元；案值特别巨大的奖励金额可适当增加，但最高奖励金额不超过人民币10万元。

　　第八条　兑现举报奖励金，由案件查处单位负责；两个以上单位联合办案的，由牵头单位负责。

　　第九条　行政执法机关的案件承办人在举报案件查处结案后，按照本办法第五条规定提出奖励意见，经办案部门和财务部门负责人审核后报本机关领导集体研究决定，并以适当方式及时通知举报人在90日内领取奖金。

　　第十条　举报人应在规定的期限内领取奖金，逾期不领取的，视为自动放弃。

　　第十一条　专项举报奖励经费根据查处单位的财政管理体制纳入各级财政预算，实行“专项申报、专项核拨”的管理办法。

　　第十二条　省级行政执法部门应制定和完善财务规章制度，加强对专项举报奖励经费管理，发现有违纪违规行为，应依法追究有关人员的责任。

　　“专项举报奖励经费”的使用接受财政、审计、监察部门的监督检查。

　　第十三条　举报奖励金由管理案件查处单位财政预算的相应一级财政核拨，查处单位支付。

　　中央驻闽机构查处案件，罚没收入上缴本省地方财政的，举报奖励比照本办法执行。

　　第十四条　行政执法机关受理、查处举报案件，必须严肃保密纪律，严禁将举报材料转给被举报人。

　　第十五条　举报人应对所举报的事实负责。对借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争行为的，依法追究其法律责任。

　　第十六条　各级行政执法部门工作人员有下列情形之一的，视情节轻重依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；

　　（二）对举报人或举报情况敷衍了事，没有认真核实查处的；

　　（三）因工作失职造成泄密的；

　　（四）挪用举报奖金的；

　　（五）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的。

　　第十七条　以法人或其他组织名义举报的，对该法人或者其他组织的奖励，按本办法执行。

　　第十八条　具体奖励办法由省级行政执法部门按其职能依据本办法制定。国家有关部门另有规定的，从其规定。

　　第十九条　本办法自发布之日起施行。



广东省韶关市人民政府


印发《韶关市区“三包门前”实施办法》的通知（韶府[2002]70号）



各区人民政府，市府直属各单位：
现将《韶关市区“三包门前”实施办法》发给你们，请认真按照执行。

韶关市人民政府
二○○二年六月七日

韶关市区“三包门前”实施办法

第一条 为搞好城市环境卫生，提高城市环境质量，确保市区市容整洁，环境优美，秩序良好，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》和《韶关市区市容市貌管理实施细则》等规定，并结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于城区范围内主、次街道沿街两侧单位和个人。
第三条 本办法由市城管办负责协调、督促检查，各区具体组织实施，市公用事业局、市公安局、韶关市工商局等职能部门应积极支持配合。
第四条 “三包门前”的内容
（一）包门前人行道的卫生保洁和门前乱堆物的清理。做到随脏随扫随清理，保证人行道上无果皮、纸屑、烟头、塑料袋等废弃物长时间滞留，沟渠畅通，路面无积水，无乱堆乱放。
（二）包建筑物正立面、卷闸门及公共设施上乱张贴的清理。做到随贴随清，并与其他部门配合，彻底清除城市“牛皮癣”。
（三）包门前人行道非机动车、摩托车摆放。做到非机动车、摩托车在公安交警部门划定的地段内摆放整齐，杜绝乱停乱放的现象。
第五条 “三包门前”的时限为：每天（包括节假日）8:00~23:00。
第六条 “三包门前”的路段为：市区范围内的所有主、次街道。
第七条 “三包门前”的经费来源
清扫保洁队伍的经费由沿街门店（单位）负担，按照门店（单位）所对应的人行道长度，经营性单位、门店每米每月交纳6元、非经营性单位每米每月交纳4元清扫保洁有偿服务费。
第八条 市公安交警部门负责人行道停车点的规划和画线，始终保证线条清晰。对违章停放的车辆应及时采取措施加以整治。
第九条 对无故不交纳清扫保洁费的工商户，工商部门不予以年审，待交费后再予以年审。
第十条 各区要成立“三包门前”领导小组，由各区主管城管工作的副区长任组长，成员由各区建设局或卫生局分管领导及环卫所长等组成，具体负责此项工作的组织实施。
第十一条 清扫保洁人员按照有关规定向社会招聘，签订临时用工合同，统一着装上岗。
第十二条 沿街单位、门店凡交纳清扫保洁费者，均有权对“三包门前”工作实施监督，如对工作不满意，可直接向市城管办投诉举报。
第十三条 本办法由市城管办负责解释。
第十四条 本办法自2002年7月1日起施行。市区未实行“三包门前”的内街，仍按《韶关市区“门前三包”暂行规定》执行。