贵州省人民政府


贵州省拥军优属暂行办法
贵州省人民政府



第一条 为了更好地做好拥军优属工作，根据《中华人民共和国兵役法》的有关规定，结合我省实际情况，制定本暂行办法。
第二条 拥军优属的对象，主要是现役军人（含人民武装警察），革命残废军人，退出现役的军人，革命烈士家属，牺牲、病故、失踪军人的家属，现役军人家属。他们都应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。
第三条 对家居农村的义务兵（包括从工作单位入伍的义务兵）家属，都要实行普遍优待。由乡、民族乡、镇的人民政府统一平衡负担，列入联产承包合同，统筹提取兑现。
优待形式，一般优待现金，也可以优待部分粮食，也可以采用其他适合当地情况和特点的优待办法。
优待标准，一般以相当于当地一个中等劳动力全年总收入的三分之二为宜，最低不得少于二分之一。优待的具体办法和标准，由各县（市、特区、区）的人民政府规定。
第四条 对从农村入伍，家中没有直系家属的义务兵，他们在入伍前所分得的自留地、自留山和承包的土地、园林及其个人财产，可暂由村民委员会或村民小组负责，进行适当安排或妥善管理。乡、民族乡、镇的人民政府应当把群众优待的粮、款代管起来，待义务兵退伍回乡时交其使
用。有亲属的义务兵，如本人愿意，亦可采取上述优待办法。
第五条 从在职职工中入伍的义务兵，在服役期间，其家属原来享受军人入伍前所在单位规定的福利待遇不变。
第六条 家居城镇的义务兵家属，凡有工作单位的，其生活困难应由所在单位给予切实照顾；没有工作单位的，如生活困难，由当地政府给予适当补助。通过补助和照顾，使他们的生活不低于当地一般群众的生活水平。
第七条 对革命烈士家属，牺牲、病故、失踪军人的家属，革命残废军人，在乡退伍红军老战士，带病回乡长期不能劳动的复员和退伍军人及年老体弱丧失劳动能力的复员军人，生活上有困难的，应根据他们的实际情况酌情给予优待。经过群众优待，仍然不能解决困难的，由县（市、
特区、区）人民政府按国家有关规定，给予适当补助，保证他们的生活略高于当地一般群众的生活水平。对孤老烈属等孤老优抚对象的优待，要更加优厚一些。
第八条 农村的优待工作，乡、民族乡、镇的人民政府要切实抓好。每年春季要进行评定，落实到户。要给受优待户填发优待证，给现役军人所在部队寄送优待通知书，以鼓舞部队士气。
对农村新应征入伍的义务兵，各地要结合征兵工作评定优待，做到定兵同时定优待，送兵同时向部队送优待通知书。
各级人民政府要加强督促检查，保证当年优待全部落实兑现。对优待工作做得好的，要加以表彰和鼓励；对优待工作做得不好的，要检查督促，加以改进；对不依法进行优待或因优待不落实，造成严重后果的，要依法追究责任。
第九条 对于无劳动力或劳动力不足的烈军属，除优待现金，粮食外，还应根据实际情况给予帮工、代耕；要积极组织民兵、青年开展“使部队战士安心服役”的活动，成立“帮战友”、“学雷锋”、“送温暖”小组 ，定期为烈军属服务，使拥军优属活动群众化、经常化、制度化。
第十条 对自理生活有困难的孤老烈属，孤老牺牲、病故、失踪军人家属，孤老革命残废军人和在乡退伍红军老战士、孤老复员军人，要由县（市、特区、区）民政部门或由集体举办光荣院，或在当地敬老院内开设光荣间，在征得本人同意以后，把他们接进光荣院或光荣间养老。现在
还没有光荣院或敬老院光荣间的地方，村民委员会要安排专人护理，使他们在各方面得到照顾，幸福地渡过晚年。对护理人员的报酬，由乡、民族乡、镇的人民政府采取平衡负担的办法，予以统筹解决。如因受灾等特殊情况，当地群众分担护理人员的报酬有困难时，由当地政府给予适当补
助。
第十一条 各级人民政府要依法切实保护现役军人的婚姻，对破坏现役军人婚姻的，要依法从严惩处。
第十二条 各级人民政府要把扶持优抚对象发展生产、勤劳致富的工作作为一项经常任务来完成。要加强对这项工作的领导，并组织各有关部门，采取切实可行的措施，在生产门路与产、供、销各个 环节，以及在提供信息、信贷、资金、科技、防疫、良种、农药、化肥、交通运输等?
个方面 ，给烈军属、残废军人、复员和退伍军人等优抚对象以优先照顾和积极扶持，使他们逐步地富裕起来，先期达到小康水平。
第十三条 革命残废军人凭《革命残废军人抚恤证》享受新兵役法规定的各项优待照顾。对特等、一等重残废军人的口粮、粮食部门在品种搭配上，应尽量予以照顾，杂粮主产区应多供应一些细粮，其余地区要争取全部供应细粮。
第十四条 乡、民族乡、镇的人民政府和街道办事处接到现役军人立功或者获得荣誉称号的喜报时，要及时组织群众给其家属庆功报喜；接到现役军人牺牲、病故的通知书时，要及时对其家属进行抚慰，并按有关规定由国家发给其家属一次抚恤金。其家属劳动力发生变化或者无固定收
入不能维持生活的，应按有关规定给予定期定量补助。
第十五条 对当年回乡的退伍军人，乡、民族乡、镇的人民政府、街道办事处和村民委员会要组织欢迎，向他们介绍家乡的建设成就和发展远景，并及时进行家访，积极帮助他们解决生产、生活、住房等方面的实际困难，使他们积极为“四化”建设作出新的贡献。
第十六条 卫生部门对因病需要治疗的烈军属、在乡退伍红军老战士、残废军人及带病回乡的复员、退伍军人，应尽量给予方便，优先诊治；对生活确有困难的，民政部门要给予适当补助。
烈军属、带病回乡的复员军人因病就医，其医疗费用原则上由本人自理。对其中经济特别困难无力缴纳医疗费的，在当地卫生部门掌握的医疗减免费中予以适当减免。
第十七条 各有关部门和基层单位，在评定学生助学金，发放救济款、物，分配住房，农村分配建房材料等方面，对烈军属、在乡退伍红军老战士和在乡的残废、复员、退伍军人，在同等条件下，要给予优先照顾。
全民和集体单位经批准从社会上招工时，对在招工地区范围内的烈军属和在乡的残废、复员、退伍军人，以及在乡退伍红军老战士、二等以上革命残废军人的子女，在和其他应招人员同等条件下优先录用。
第十八条 商业、供销、粮食、文化和服务行业等部门，在元旦、春节、“八一”等节日期间，对烈军属，退伍红军老战士和残废军人的物资供应和他们生活、文化方面的需要，要实行优先供应和服务的制度。对孤老烈军属和行动不便的退伍红军老战士、特等、一等重残废军人，要努
力做到供应到户，服务上门。
第十九条 各级人民政府要加强对现役军人家属，革命烈士家属、牺牲、病故、失踪军人家属，革命残废军人和复员、退伍军人的思想政治工作，有计划地组织他们学习马烈主义 、毛泽东思想，学习党的路线、方针、政策；要定期召开他们的代表会，表彰先进，勉励他们谦虚谨慎，?
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第二十条 各级人民政府要教育干部、群众发扬拥军优属的优良传统，把拥军优属工作作为建设精神文明的一项重要内容，积极做好优待烈军属、退伍红军老战士和残废、复员、退伍军人的工作，妥善安排他们的生产、生活，帮助他们解决实际困难。在元旦、春节、“八一”等节日期
间，各级政府及街道办事处，要通过召开座谈会、登门走访、挂光荣牌、送春联等多种形式，慰问烈军属、在乡退伍红军老战士和革命残废军人。
第二十一条 凡现役军人的优待和退出现役的安置问题，本暂行办法未提及的，均按照新兵役法的规定，坚决贯彻执行。
第二十二条 本暂行办法自发布之日起施行。过去省里有关拥军优属的规定，凡与本暂行办法不一致的，按本暂行办法执行。



1985年1月21日
上海合作组织成员国元首理事会


上海合作组织成员国元首理事会第十次会议成果新闻稿（全文）


　　上海合作组织成员国元首理事会第十次会议发表成果新闻稿。新闻稿全文如下：

（2010年6月10日至11日，塔什干）

　　2010年6月10日至11日，上海合作组织（以下简称“上合组织”或“本组织”）成员国元首理事会第十次会议在乌兹别克斯坦共和国首都塔什干市举行。哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫、中华人民共和国主席胡锦涛、俄罗斯联邦总统梅德韦杰夫、塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫、吉尔吉斯共和国外交部长卡扎克巴耶夫与会。

　　会议由乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫主持。

　　本组织秘书长伊马纳利耶夫、本组织地区反恐怖机构(以下简称“地区反恐怖机构”)执委会主任朱曼别科夫出席。

　　本组织观察员国代表团团长蒙古国总统额勒贝格道尔吉、巴基斯坦伊斯兰共和国总统扎尔达里、印度外交部长克里希纳、伊朗伊斯兰共和国外交部长穆塔基，以及主席国客人阿富汗伊斯兰共和国总统卡尔扎伊、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫列席并发言。联合国副秘书长、联合国欧洲经济委员会执行秘书库比什，独联体执委会主席、执行秘书列别杰夫，集体安全条约组织秘书长博尔久扎，欧亚经济共同体副秘书长穆萨塔耶夫，东南亚国家联盟副秘书长赛亚甘·西苏冯列席会议。

　　会议期间，成员国在建设性和友好的气氛中就涉及当前国际和地区形势的广泛问题深入交换了意见。会议总结了2009年叶卡捷琳堡峰会以来本组织的主要工作成果，并确定了各领域合作的工作方向。各方在所讨论的问题上立场相同或相近，其内容已在《上海合作组织成员国元首理事会第十次会议宣言》中得到体现。

　　会议批准了《上海合作组织接收新成员条例》和《上海合作组织程序规则》，进一步完善了本组织运作的法律基础。

　　会议听取并批准了本组织秘书长关于过去一年本组织工作的报告和地区反恐怖机构理事会关于地区反恐怖机构2009年工作的报告。

　　本组织成员国授权代表签署了《上海合作组织成员国政府间农业合作协定》和《上海合作组织成员国政府间合作打击犯罪协定》。

　　成员国表示将在本组织框架内全面开展紧密的互利合作，将本组织建设成维护本地区乃至全世界安全、稳定和繁荣的有效机制。

　　成员国重申，愿继续共同打击一切形式的恐怖主义、分裂主义和极端主义，打击非法贩运毒品、武器和其他跨国犯罪活动，以及非法移民。成员国将继续深化合作与协调，共同落实好《上海合作组织反恐怖主义公约》、《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2010年至2012年合作纲要》等本组织框架内签署的相关文件。

　　成员国将加强同本组织观察员国的反恐合作，在现有地区组织及其反恐机构构成的伙伴关系网络的基础上继续积极参与地区反恐合作。

　　成员国对本组织成员国第五次安全会议秘书会议（2010年4月23日，塔什干）成果表示满意。

　　成员国对本组织启动建立禁毒合作机制表示满意。

　　成员国认为，应继续开展国际信息安全合作。本组织将加快落实《上海合作组织成员国保障国际信息安全政府间合作协定》。

　　成员国高度评价本组织框架内的大型国际活动安保合作，同意将这一成功模式扩大到本组织观察员国。

　　各方对中方为筹备和举办2010年上海世博会所作的努力给予高度评价。

　　成员国强调，协调行动，消除国际金融经济危机的不利影响并确保成员国经济可持续发展是本组织重点关注的问题。成员国采取稳定本国经济和金融系统的举措十分及时，将有助于提高成员国抗风险能力，促进区域经济合作发展。

　　应逐步落实2009年10月14日在北京通过的《上海合作组织成员国关于加强多边经济合作、应对全球金融经济危机、保障经济持续发展的共同倡议》确定的任务。为此，成员国强调，2009年12月在阿拉木图举行的上合组织成员国首次财政部长和央行行长会议具有重要意义。

　　成员国指出，应加强本组织银行间联合体和实业家委员会在加强银行与实业界联系方面的作用，推动区域经济合作。

　　成员国对上合组织实业家委员会首次在本组织成员国以外的乌兰巴托市举行会议表示欢迎，支持成员国和观察员国实业界进一步加强联系。

　　成员国对《上海合作组织多边经贸合作纲要》及其《落实措施计划》的实施情况表示满意。相关部门将继续共同落实上述文件所规定合作领域的具体项目。

　　成员国指出，开展人文和司法合作对巩固成员国睦邻友好关系具有重要意义，将积极深化该领域务实合作。

　　成员国指出，首次科技部长会议、最高法院院长会议，以及文化部长、救灾部门领导人例行会议取得积极成果。

　　成员国满意地指出，2009年12月18日第64届联大通过的“关于联合国和上海合作组织合作”的决议将进一步加强两组织在维护安全稳定，促进经济、社会、人文发展等共同感兴趣领域的合作。

　　成员国欢迎签署《上海合作组织秘书处与联合国秘书处合作联合声明》（2010年4月5日，塔什干），该文件规定了两组织合作的基本原则和方向。成员国将根据自身利益，系统、务实地扩大同联合国及其下设机构的交往。

　　成员国支持加强同本组织观察员国和对话伙伴的合作，吸引他们的巨大潜力、资源和市场，共同参与本组织的活动。

　　成员国对本组织观察员国——印度、伊朗、蒙古国、巴基斯坦积极参与双方共同感兴趣的本组织活动表示满意，欢迎签署关于给予白俄罗斯共和国和斯里兰卡民主社会主义共和国上海合作组织对话伙伴地位的备忘录。

　　成员国认为应继续制订本组织扩员的法律规定。国家协调员理事会将制订备忘录范本等文件，规范加入国加入本组织的法律、组织和财务问题。

　　考虑到本组织即将成立十周年，成员国认为应于明年举行隆重庆祝活动，通过《上海合作组织2010年至2011年行动计划》，确定这一时期本组织工作的优先方向。

　　本组织成员国元首理事会下次会议将于2011年6月在阿斯塔纳市举行。根据《上海合作组织宪章》，本组织下任主席国由哈萨克斯坦共和国担任。

　　成员国高度评价乌兹别克斯坦共和国在担任本组织主席国期间所做的工作，对乌方在塔什干峰会期间给予的热情接待表示感谢。