黑龙江省哈尔滨市人大常委会


哈尔滨市村集体经济组织财务管理条例
　
（１９９３年１１月２３日黑龙江省第八届人大常委会第六次会议批准　１９９４年１月１日起施行）



第一章　总则





　　第一条　为加强村集体经济组织财务管理，稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，壮大村集体经济实力，促进农村经济发展，根据国家和省的有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本条例。


　　第二条　本条例适用于我市行政区域内村集体经济组织的财务管理。


　　第三条　村集体经济组织财务管理，应当坚持统一定项、总额控制、行政监督与民主监督相结合和勤俭办事业的原则。


　　第四条　村集体经济组织财务管理的基本任务是：筹集资金，经济核算，加强财务管理和监督，保障承包合同的签订、结算和兑现，搞好收益分配，管理、监督所属企事业单位的财务活动，帮助农户搞好经济核算。


　　第五条　本条例由市农业行政主管部门负责组织实施，并对实施情况进行监督检查，市财政、审计部门予以指导监督。

第二章　财务计划管理





　　第六条　村集体经济组织每年年初，应当根据生产经营计划、承包合同和其它经济合同编制下列年度财务计划：
　　（一）财务收支计划；
　　（二）资金筹集、使用计划；
　　（三）固定资产购建计划；
　　（四）农业基本建设和资源开发投资计划；
　　（五）兴办村集体企业投资计划；
　　（六）收益分配计划。


　　第七条　村集体经济组织编制的年度财务计划，应当经村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过，并报乡（镇）经营管理部门备案。
　　乡（镇）经营管理部门对计划中违反国家法律、法规的内容，应当予以纠正。


　　第八条　村集体经济组织的年度财务计划需要调整时，应当按本条例第七条规定程序办理。


　　第九条　村集体经济组织应当定期向村集体经济组织成员公布年度财务计划的执行情况，并接受乡（镇）经营管理部门的检查和考核。

第三章　资金管理





　　第十条　村集体经济组织的资金来源：
　　（一）承包金、提留费、统筹费上交乡（镇）后返还部分；
　　（二）村办企业上交收入；
　　（三）村直接经营收入；
　　（四）村投资分利收入；
　　（五）使用村所有设施按规定交纳的费用；
　　（六）土地被征用或使用而获得的补偿费；
　　（七）国家投资和有关单位拨给的资金；
　　（八）股份制或股份使用制吸纳的资金；
　　（九）劳动积累工和义务工以资代劳的收入；
　　（十）其他收入。


　　第十一条　村集体经济组织应当依照国务院《现金管理暂行条例》的有关规定，建立健全资金管理制度。


　　第十二条　村集体经济组织应当按照年度财务计划支出资金，并由主管财务的领导审批。


　　第十三条　村集体经济组织的支票和财务印鉴，应当分开保管。


　　第十四条　村集体经济组织的出纳员，应当定期同银行或信用社核对账目，并与会计按月填写现金、存款交待单。


　　第十五条　村集体经济组织要严格控制各种借款，对确实需要借款的，应当经村集体经济组织领导集体讨论决定，并制订还款计划，收取借款利息，限期收回。
　　村集体经济组织不准高利抬款。


　　第十六条　村集体经济组织购买的有价证券，应当入帐核算，由出纳员负责保管，详细登记有价证券的名称、券别、金额、购买日期、兑换日期。


　　第十七条　村集体经济组织以有价证券兑付有关人员报酬或偿还欠款时，应当以当地市场卖出价格计算。


　　第十八条　村集体经济组织的财会人员不准有下列行为：
　　（一）无凭证收付现金；
　　（二）入帐手续不完备；
　　（三）以“白条子”抵库；
　　（四）坐支现金或收入现金不入账；
　　（五）挤占、挪用、私存公款；
　　（六）库存现金超过规定限额。

第四章　提留费和统筹费管理





　　第十九条　村集体经济组织提取提留费的标准，以村为单位，控制在上一年农民人均收入百分之三以内。其中，公积金占百分之一，公益金占百分之零点五，管理费占百分之一点五。


　　第二十条　公积金的使用范围：
　　（一）农田水利基本建设；
　　（二）植树造林；
　　（三）兴办集体企业；
　　（四）购置生产性固定资产，弥补固定资产损失。


　　第二十一条　公益金的使用范围：
　　（一）五保户供养；
　　（二）特别困难户补助；
　　（三）合作医疗保健；
　　（四）其他集体福利事业。


　　第二十二条　管理费的使用范围：
　　（一）村干部报酬；
　　（二）村管理开支。


　　第二十三条　村集体经济组织提取统筹费的标准，以乡（镇）为单位，不超过上一年农民人均纯收的百分之二。乡（镇）和村两级分项使用，乡（镇）经营管理部门总额控制。
　　统筹费应当先提后用，不得追加。


　　第二十四条　村集体经济组织提取的统筹费，除上交乡（镇）使用部分外，主要用于下列开支：
　　（一）村级办学经费补贴；
　　（二）计划生育补助、奖励及独生子女保健费不足部分；
　　（三）义务兵优待金；
　　（四）农村优抚费；
　　（五）修建村级道路；
　　（六）其他民办公助事业。

第五章　固定资产管理





　　第二十五条　村集体经济组织所有的使用年限在一年以上、单位价值一百元以上的生产资料和设备，均应当列为固定资产。单位价值虽低于规定标准，但使用年限在一年以上的主要生产工具和设备，也可列为固定资产。


　　第二十六条　固定资产的入帐价值：
　　（一）购置新的固定资产，按原价加采购费、包装费、运杂费和安装费计价；
　　（二）新建的农田基本建设项目、建筑物等固定资产，按决算计价；
　　（三）接受奖赠的固定资产，按重置安全价值计价；
　　（四）改造、扩建的固定资产，按原价加改造、扩建增加的费用，减去改造、扩建工程中发生的变价收入计价；
　　（五）接受投资者投入旧的固定资产，按原值和已提折旧计价；未提折旧的，按在算折旧计价；
　　（六）经济林木开始有正常收入转作固定资产时，按实际支出的全部定值培育费计价；
　　（七）幼畜育成转作产畜、役畜时，按饲养成本计价；
　　（八）盘盈的固定资产，按重置安全价值计价。


　　第二十七条　村集体经济组织应当按下列规定提取固定资产折旧：
　　（一）大型农机具和其他机器设备，按使用年限提取；
　　（二）农业基本建设项目需要重置更新的，按使用年限提取；
　　（三）其它固定资产，根据实际能力提取。


　　第二十八条　村集体经济组织应当建立健全固定资产管理、使用、维修制度，设立固定资产明细帐，定期盘点，做到帐实相符。
　　固定资产丢失或损坏时，应当查明原因，分清责任，及时处理。

第六章　合作基金管理





　　第二十九条　农村合作基金包括下列范围：
　　（一）原合作化时期合作社社员入社股金；
　　（二）原生产队、生产大队集体积累折股股金；
　　（三）通过融资留取的增值资金；
　　（四）有关部门扶持资金；
　　（五）委托代管资金；
　　（六）增扩社区内部的成员资金；
　　（七）其它方式筹集的资金。


　　第三十条　农村合作基金在农业银行或信用社设专户存储，由合作基金会负责管理。
　　合作基金会应当接受乡（镇）经营管理部门的业务指导和审计监督。


　　第三十一条　农村合作基金的管理，应当坚持所有权和得益权不变，自愿互利、有偿使用的原则。
　　任何单位或个人不准平调和强制使用农村合作基金，不准强令农村合作基金会为单位和个人的借款担保。


　　第三十二条　农村合作基金会应当按有关会议制度，搞好核算、收益分配和会计报表。

第七章　财会人员





　　第三十三条　村集体经济组织应当按照规定的条件配备专兼职会计、出纳员，会计、出纳员之间不得兼职。
　　村集体经济组织主要领导的直系亲属不得担任本村的会计、出纳员。


　　第三十四条　村集体经济组织财会人员的任免，应当经村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论，由乡（镇）经营管理部门批准，报区、县（市）经营管理部门备案。


　　第三十五条　村集体经济组织财会人员有权参加本村财务计划的编制和有关生产、经营管理会议，并且对本村资金筹集、使用和财产保管等工作提出建议和检查监督。
　　村集体经济组织的财会人员，对违反财务制度的收支有权不予办理，村集体经济组织的领导坚持办理的，财会人员应当向上级经营管理部门提出书面报告，请求处理。


　　第三十六条　村集体经济组织的财会人员，应当按会计制度规定进行会计核算，并使用市经营管理部门统一印制的帐、簿、表、据。


　　第三十七条　村集体经济组织应当定期向乡（镇）经营管理部门报送有关财务报表，同时抄送开户银行。


　　第三十八条　村集体经济组织的财会人员，实行凭证上岗，并按有关规定评定专业职称。


　　第三十九条　村集体经济组织财会人员工作调动时，应当办理交接手续，并按规定进行离职审计。


　　第四十条　村集体经济组织的财会人员，应当执行国家法律、法规，遵守财经纪律，坚持原则，抵制侵犯集体财产、农民利益和违反财经纪律的行为。


　　第四十一条　村集体经济组织的负责人，应当支持财会人员行使权力，履行职责，不得打击报复财会人员。

第八章　财务监督





　　第四十二条　村集体经济组织应当建立由村集体经济组织成员选举产生的民主理财组织。


　　第四十三条　民主理财组织的职责：
　　（一）检查监督村集体经济组织的一切财务活动；
　　（二）协助上级或有关部门对村集体经济组织财务的审议；
　　（三）听取和反映群众对村集体经济组织财务工作的意见和建议。


　　第四十四条　各级经营管理部门管理村集体经济组织财务的职责：
　　（一）组织贯彻执行有关村集体经济组织财务管理方面的规定；
　　（二）制定村集体经济组织财务管理制度，并组织实施；
　　（三）负责村集体经济组织财务的审计监督；
　　（四）负责村集体经济组织财会人员培训、考核、职称评定；
　　（五）按职责权限查处违反本条例的行为。


　　第四十五条　乡（镇）经营管理部门应当设置村集体经济组织财务余额控制总帐和提留费、统筹费提取使用明细帐，并实行定期审计制度和村会计集体办公制度。


　　第四十六条　经营管理部门的工作人员，应当履行职责，秉公办事，不准利用职权徇私舞弊。第九章奖励与处罚。


　　第四十七条　对执行本条例有突出贡献的，应当给予表彰和奖励。


　　第四十八条　对违反本条例情节轻微的，要进行批评教育，限期改正；情节严重或经教育不改的，按下列规定处罚：
　　（一）违反本条例第七条、第八条、第九条、第十一条、第十二条、第十七条、第三十三条、第三十四条、第三十八条、第三十九条、第四十一条规定的，处以村集体经济组织主管领导五十至三百元罚款；
　　（二）违反本条例第十三条、第十四条、第十六条规定的，处以村集体经济组织财会人员三十至五十元罚款；
　　（三）违反本条例第十五条二款规定的，责令返还，并处以村集体经济组织主管领导高利抬款总额百分之五罚款；
　　（四）　违反本条例第十八条规定的，处以村集体经济组织财会人员违法金额的百分之五至百分之十罚款；
　　（五）违反本条例第十九条、第二十三条规定的，责令退还超收资金，并处以村集体经济组织主管领导和直接责任人一百至五百元罚款；
　　（六）违反本条例第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条规定的，处以村集体经济组织主管领导和财会人员五十至三百元罚款；
　　（七）违反本条例第三十一条二款规定的，除责令限期返还外，并处以单位领导或直接责任人五百元至一千元罚款；
　　（八）违反本条例第三十二条、第三十八条、第三十九条规定的，按会计管理方面有关规定处罚；
　　（九）违反本条例第四十六条规定的，按管理权限和审批程序予以行政处分。


　　第四十九条　对违反本条例构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。


　　第五十条　对行政处罚不服的，可在接到行政处罚决定书之日起十五日内向执罚部门的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不执行行政处罚决定的，执罚部门可向人民法院申请强制执行。


　　第五十一条　罚款应当使用财政部门统一印制的收据，所罚款项，除按规定上交国家财政以外，其余部分应当返还给经营管理部门，用于奖励经费和办案经费。
第十章　附则




　　第五十二条　本条例执行中的具体问题，由市农业行政主管部门负责解释。


　　第五十三条　本条例自１９９４年１月１日起施行。市人民政府１９８９年４月４日发布的《哈尔滨市村级财务管理办法》同时废止。


江苏省南通市人民政府


关于修改《南通市气象管理办法》的决定

通政规〔2010〕12号


各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

　　为进一步加强气象管理，根据国家和省有关法律、法规，市政府决定对《南通市气象管理办法》（通政发〔2006〕55号）作如下修改：

　　一、将第七条修改为：“气象探测环境的保护区域，由市、县气象主管机构按照法定标准划定，报本级人民政府批准后纳入城市规划或者村庄和集镇规划。”

　　“各级气象主管机构应当将气象探测环境和设施的保护区域和标准报送同级有关部门备案。发展改革、规划、国土等部门在审批气象探测环境保护区域内的建设项目时，应当事先征求同级气象主管机构的意见。”

　　“对不符合国家规定的气象探测环境保护标准的建设项目，有关部门不得批准建设。”

　　二、在第八条后增加一条：“各类无线电台（站）不得对气象专用频道、频率产生干扰。气象通信线路和设施不得被挤占、挪用、损坏，以保证气象信息及时、准确地传输。”

　　“气象无线电频率的保护，按照国家无线电管理法规执行。”

　　三、将第九条修改为：“本市行政区域内（含海域）公众气象预报、灾害性天气警报和预警信号由当地气象主管机构所属气象台站按职责制作并报气象主管机构主要负责人或其授权人员签发后，公开向社会发布，并根据天气变化情况及时进行补充和订正。”

　　“其他任何组织和个人未经授权，不得以任何形式向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报和预警信号。”

　　四、将第十条修改为：“本市行政区域内的广播、电视播出单位和市、县两级人民政府指定的报纸，应当安排专门时间或者版面，每天播发或者刊登公众气象预报、灾害性天气警报和预警信号。”

　　“广播、电视播出单位改变气象预报节目播发时间安排应当事先征得有关气象台站的同意；对国计民生可能产生重大影响的灾害性天气警报、预警信号和补充、订正的气象预报应当及时增播或者插播。”

　　五、将第十二条修改为：“各县（市）、区人民政府应当结合本地区气象灾害的特点，组织气象等有关部门定期开展气象灾害普查，建立气象灾害防御基础数据库，编制气象灾害防御规划和应急预案，加强气象灾害监测、预警服务系统和基础设施的建设。”

　　六、在第十二条后增加一条：“市、县两级气象主管机构应当依照法定范围和程序进行气候可行性论证，对气象灾害风险作出评估。”

　　“市、县两级政府有关部门在国家重大建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目以及城乡规划编制中，应当统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免、减轻气象灾害的影响。”

　　七、将第十四条修改为：“各县（市）、区人民政府应当建立人工影响天气协调制度，根据实际情况开展人工影响天气工作。人工影响天气作业方案由气象主管机构制定，报本级人民政府批准后组织实施。人工影响天气所需经费由各级财政予以保障。”

　　“人工影响天气作业导致的意外事故，由批准该作业方案的人民政府依照国家和本省有关规定处理。”

　　八、删除第十五条。

　　九、第十九条增加一款作为第二款：“本办法所称防雷装置，包括接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其他连接导体。”

　　十、将第二十条第二款修改为：“防雷装置施工图设计文件应当符合国家规定的防雷技术规范和标准，并经气象主管机构审核；未经审核或者审核不合格的，建设单位不得交付施工。”

　　十一、将第二十一条修改为：“防雷装置检测和防雷工程专业设计、施工单位应当取得省级以上气象主管机构颁发的资质证书。有关资质申请的程序、条件、时限按照国家有关规定执行。”

　　十二、将第二十三条第一款修改为：“各级气象主管机构负责组织会同有关部门指导、监督当地防雷装置的检测工作。”

　　十三、在第二十四条后增加一条：“市、县两级气象主管机构应当组织对本行政区域内的大型建设工程、重点工程、爆炸危险环境等建设项目进行雷击风险评估，以确保公共安全。”

　　十四、删除第二十五条第一款。

　　十五、删除第二十六条第二款。

　　修改后的条文顺序作相应调整。

　　本决定自2010年12月25日起施行。

　　《南通市气象管理办法》根据本决定作相应的修订，重新公布。

　　二○一○年十一月二十五日

南通市气象管理办法

　　（2006年8月14日市人民政府发布，2010年11月25日根据市人民政府《关于修改〈南通市气象管理办法〉的决定》修订公布）

　　第一条 为发展气象事业，加强和规范气象行业管理，为经济建设、社会发展和人民生活提供气象服务，根据《中华人民共和国气象法》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 在本市行政区域及管辖的海域从事气象探测、预报、服务、信息传播、灾害防御、科学研究以及人工影响天气、气候资源开发利用等活动，应当遵守有关法律、法规、规章和本办法。

　　第三条 各级人民政府应当加强对气象工作的领导和协调，坚持将地方气象事业纳入本地国民经济和社会发展计划，将地方气象事业所需经费纳入本级财政预算。

　　第四条 市、县两级气象主管机构在上级气象主管机构和同级人民政府的领导下，负责本行政区域内的气象工作。

　　第五条 气象探测设施、气象信息专用传输设施、大型气象专用技术装备等设施受国家法律保护，任何组织和个人不得侵占、损毁或者擅自移动。

　　气象设施因不可抗力遭受破坏时，当地人民政府应当采取紧急措施，组织力量修复，确保气象设施正常运行。

　　第六条 未经省级以上气象主管机构批准，任何组织和个人不得迁移气象台站和气象设施；依法经批准迁移气象台站和气象设施的，迁建费用由建设单位承担。

　　依法经批准迁移气象台站和气象设施的，在新址投入使用并按国家《地面气象观测规范》完成对比观测前，建设单位不得在原址实施拆迁、建设，任何组织和个人不得破坏原站址的探测环境。

　　第七条 气象探测环境的保护区域，由市、县气象主管机构按照法定标准划定，报本级人民政府批准后纳入城市规划或者村庄和集镇规划。

　　各级气象主管机构应当将气象探测环境和设施的保护区域和标准报送同级有关部门备案。发展改革、规划、国土等部门在审批气象探测环境保护区域内的建设项目时，应当事先征求同级气象主管机构的意见。

　　对不符合国家规定的气象探测环境保护标准的建设项目，有关部门不得批准建设。

　　第八条 任何组织和个人都有保护气象探测环境的义务，禁止下列危害气象探测环境的行为：

　　（一）在气象探测环境保护范围内设置障碍物、进行爆破和采石；

　　（二）在气象探测环境保护范围内设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置；

　　（三）在气象探测环境保护范围内从事其他影响气象探测的活动。

　　第九条 各类无线电台（站）不得对气象专用频道、频率产生干扰。气象通信线路和设施不得被挤占、挪用、损坏，以保证气象信息及时、准确地传输。

　　气象无线电频率的保护，按照国家无线电管理法规执行。

　　第十条 本市行政区域内（含海域）公众气象预报、灾害性天气警报和预警信号由当地气象主管机构所属气象台站按职责制作并报气象主管机构主要负责人或其授权人员签发后，公开向社会发布，并根据天气变化情况及时进行补充和订正。

　　其他任何组织和个人未经授权，不得以任何形式向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报和预警信号。

　　第十一条 本市行政区域内的广播、电视播出单位和市、县两级人民政府指定的报纸，应当安排专门时间或者版面，每天播发或者刊登公众气象预报、灾害性天气警报和预警信号。

　　广播、电视播出单位改变气象预报节目播发时间安排应当事先征得有关气象台站的同意；对国计民生可能产生重大影响的灾害性天气警报、预警信号和补充、订正的气象预报应当及时增播或者插播。

　　第十二条 广播、电视、报纸、通信和互联网等各类新闻、信息媒体向社会传播气象信息，必须使用当地气象主管机构所属气象台站直接提供的适时气象信息，并标明发布时间和气象台站名称。

　　各类媒体传播公众气象预报、灾害性天气警报等气象信息时，应当与当地气象主管机构所属气象台站签订协议，明确双方的权利和义务；通过传播气象信息获得的收益，应当按协议约定，提取一部分用于支持气象事业的发展。禁止无协议或超出协议规定向社会传播气象信息。

　　第十三条 各县（市）、区人民政府应当结合本地区气象灾害的特点，组织气象等有关部门定期开展气象灾害普查，建立气象灾害防御基础数据库，编制气象灾害防御规划和应急预案，加强气象灾害监测、预警服务系统和基础设施的建设。

　　第十四条 市、县两级气象主管机构应当依照法定范围和程序进行气候可行性论证，对气象灾害风险作出评估，并根据评估结果指导当地基础项目建设。

　　市、县两级政府有关部门在国家重大建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目以及城乡规划编制中，应当统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免、减轻气象灾害的影响。

　　第十五条 市、县两级气象主管机构所属的气象台站应当及时将热带气旋（含台风）、干旱、暴雨（雪）、雷电、大风、大雾、冰雹、寒潮、高温、低温、龙卷风、霜冻、连阴雨等重大气象灾害的预报信息和发生情况向本级人民政府报告。当地人民政府及其有关部门应当及时采取相应的防范措施，避免或者减轻灾害损失。

　　重大气象灾害和突发性气象灾害发生前后，当地气象主管机构应当及时对灾害进行预评估和后评估，根据评估情况向本级人民政府提出气象防灾减灾建议，并将灾情及时上报市气象主管机构及其相关部门。

　　气象灾害程度由市、县两级气象主管机构根据所属气象台站的气象资料和灾害标准确认。

　　第十六条 各县（市）、区人民政府应当建立人工影响天气协调制度，根据实际情况开展人工影响天气工作。人工影响天气作业方案由气象主管机构制定，报本级人民政府批准后组织实施。人工影响天气所需经费由各级财政予以保障。

　　人工影响天气作业导致的意外事故，由批准该作业方案的人民政府依照国家和本省有关规定处理。

　　第十七条 从事人工影响天气作业的单位或个人，必须具备省级气象主管机构规定的条件，并使用符合国务院气象主管机构要求的技术标准的作业设备，遵守作业规范和操作规程。

　　火箭等发射装置必须向省级气象主管机构或受其委托的单位申报年检。年检不合格的，应当立即进行检修，经检修仍达不到规定的技术标准和要求的，予以报废。

　　采购、运输、存储人工影响天气作业使用的火箭等发射装置、炮弹、火箭弹，应当遵守国家、省有关法律、法规的规定。

　　第十八条 防雷减灾工作实行安全第一、预防为主、防治结合的方针。

　　市、县两级气象主管机构负责组织管理本行政区域内的雷电灾害防御工作，并会同有关部门对防雷减灾工作进行监督检查。

　　第十九条 雷击灾害的鉴定由市、县两级气象主管机构统一组织，其他有关部门应当配合当地气象主管机构做好调查工作。鉴定结束后，组织鉴定的气象主管机构应当及时向本级人民政府和上级气象主管机构上报灾情鉴定报告。

　　第二十条 生产、储存易燃易爆物品的场所，计算机信息系统，通信和广播电视设施，电力设施，公共场所易遭受雷击的设施以及国家建筑物防雷设计规范规定的其它一、二、三类防雷建（构）筑物，必须按照国家有关规定和技术规范安装预防直接雷击、感应雷击和静电的雷电灾害防护装置（以下简称防雷装置）。防雷装置应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　　本办法所称防雷装置，包括接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其他连接导体。

　　第二十一条 防雷装置的设计实行审核制度。

　　防雷装置施工图设计文件应当符合国家规定的防雷技术规范和标准，并经气象主管机构审核；未经审核或者审核不合格的，建设单位不得交付施工。

　　防雷装置的施工单位应当按照审核合格的设计方案进行施工，并接受当地气象主管机构的监督管理。确需在施工中变更和修改设计方案的，应当按照原审核程序重新申请审核。

　　第二十二条 防雷装置检测和防雷工程专业设计、施工单位应当取得省级以上气象主管机构颁发的资质证书。有关资质申请的程序、条件、时限按照国家有关规定执行。

　　第二十三条 防雷装置实行竣工验收制度。

　　市、县两级气象主管机构按照有关规定负责本行政区域内新建、扩建、改建的建（构）筑物和其他设施的防雷装置的竣工验收。

　　负责验收的气象主管机构接到申请后，应当根据具有相应资质的防雷检测单位出具的检测报告进行核实。验收合格的，由气象主管机构出具合格证书；验收不合格的，负责验收的气象主管机构作出不予核准的决定，书面告知理由。未取得合格证书的，防雷装置不得投入使用。

　　第二十四条 各级气象主管机构负责组织会同有关部门指导、监督当地防雷装置的检测工作。

　　投入使用后的防雷装置必须每年检测一次，其中加油站，液化气站、油气库、化工物资仓库等易燃、易爆场所的防雷装置必须每半年检测一次。对计算机房、加油站等场所在防雷装置检测的同时应当进行静电检测。防雷装置所在单位必须做好防雷装置的日常维护工作，并定期主动申报检测，防雷检测机构应当及时进行检测。

　　第二十五条 防雷检测机构对防雷装置检测后，应当出具检测报告。对检测不合格的，应当提出整改意见。被检测单位拒不整改或者整改不合格的，由当地气象主管机构责令其限期整改。

　　第二十六条 市、县两级气象主管机构应当组织对本行政区域内的大型建设工程、重点工程、爆炸危险环境等建设项目进行雷击风险评估，以确保公共安全。

　　第二十七条 具有大气环境影响评价资格的单位进行工程建设项目和科学研究试验项目大气环境影响评价时，应当使用由县级以上气象主管机构提供或者经其审查的气象资料。

　　第二十八条 市、县两级气象主管机构所属气象台站在确保公益性气象服务的前提下，可以依法有偿开展各种专业应用气象服务、应用气候服务、环境气象服务、气象信息服务、防雷防静电等气象咨询服务和技术服务。

　　诉讼、保险和科学技术研究等活动所需的气象资料应当由气象主管机构所属气象台站按相关规定直接提供。

　　第二十九条 对违反本办法规定的行为，依照《中华人民共和国气象法》等法律、法规、规章的规定予以处罚。

　　第三十条 市、县（市）气象主管机构及其所属气象台站的工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报公众气象预报和灾害性天气警报，以及丢失或者毁坏原始气象探测资料，伪造气象资料等事故的，依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十一条 本办法自2006年10月1日起施行。