广东省东莞市人民政府


东府办〔2006〕10号



关于印发《东莞市调峰电力认购暂行办法》的通知


各镇人民政府（区办事处），市物价局、市经贸局、东莞供电局：
　　《东莞市调峰电力认购暂行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请结合以下意见一并贯彻执行。
　　由于电煤供应紧张、枯水期西电送我省电量大幅减少及油价高企导致一大批燃油机组停机等原因，今年全省电力、电量双缺局面仍将持续。受省网电力不足影响，我市电力供需矛盾仍十分突出，全市企业被迫每周实行“开五停二”的错峰办法，局部地区甚至要“开三停四”。

　　为解决电力供应紧张问题，省政府召开专门会议，就切实解决电力供应紧张问题提出明确具体的措施，根据省政府《关于切实解决我省电力供应紧张问题的会议纪要》精神，结合东莞实际制定了《东莞市调峰电力认购暂行办法》。调峰电力认购办法通过运用市场机制、价格高来高去的办法，以工商业用户认购调峰电力、收取调峰电力成本的方式，启用闲置机组发电，补充电力不足，减少我市工商企业错峰时间，以保障我市经济的平稳发展。

　　请市物价局、市经贸局、东莞供电局加强协调配合，在各自工作职责范围内组织实施，切实做好贯彻落实工作。各镇（区）经贸办会同当地供电公司组织本镇（区）电力用户认购，并向工商电力用户做好宣传解释工作，加深全市工商电力用户对调峰电力认购办法的理解和支持，使调峰电力认购工作顺利开展。



东莞市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年二月二十日




东莞市调峰电力认购暂行办法


　　为缓解电力供求矛盾，鼓励发电企业顶峰发电，提高电力利用效率，根据省政府《关于切实解决我省电力供应紧张问题的会议纪要》(〔2005〕139号）精神，制定本暂行办法。

　　一、电力认购总则

　　（一）为充分发挥我市联合循环发电机组的调峰作用，提高电力利用效率，缓解我市电力紧张局面，促进环境保护和可持续发展，通过政府、电力企业、用电企业共同支持，尽力满足工商企业的用电需求。

　　（二）按照公开、公平、公正的原则，全市工、商企业（含个体工、商业户，下同）认购调峰电力。

　　（三）市物价局、市经贸局和东莞供电局根据各自的职责，负责调峰电力认购的协调、管理和实施工作。

　　（四）市电化实业集团公司是本市调峰电力的代销单位。

　　二、调峰电力的认购

　　（一）2006年起全市工业、商业用电企业必须参与计划错峰用电，计划每周实行错峰用电二至三日。为减少错峰而认购调峰电力的企业需支付调峰电力成本补差，按调峰电力成本补差标准和实际用电量计算。调峰电力认购由用户到各镇（区）供电公司有关营业网点与市电化实业集团公司签订调峰电力认购协议。

　　（二）调峰电力认购协议格式文本由市电化实业集团公司提供，各镇区供电公司负责发送并回收，并将协议签订情况一个月内汇总报市经贸局、物价局和东莞供电局。以后新签协议情况由各镇区供电公司于每季末按时上报。

　　（三）没有签订调峰电力认购协议的企业，错峰日必须实行错峰轮休，否则，按有关规定给予处罚。对签订调峰电力认购协议而未依约定履约的，将追究违约责任。

　　（四）参与调峰电力认购的企业支付调峰电力成本补差额每月一次，并与电费同时缴交。

　　三、调峰电力成本补差标准

　　（一）调峰电力主要来源于8台机组（144万千瓦），具体包括：樟洋电力有限公司、通明电力有限公司、东城东兴热电有限公司和深南电（东莞）唯美电力有限公司各两台机组。

　　（二）调峰电力成本补差标准以发电企业保本经营为原则，随燃料价格浮动，由市物价局会同市经贸局每季度核定一次。

　　四、调峰电力成本补差的结算

　　（一）调峰电力成本补差由各镇（区）供电公司按市物价局核定的标准代为收取，款项缴入市电化实业集团公司独立帐户，实行专项核算。市电化实业集团公司购买发票及相关费用从收取的调峰电力成本补差资金中支付。

　　（二）为便于调峰电力成本补差的收取，市电化实业集团公司应在各镇区供电公司营业网点的同一银行开设帐户，并由供电公司按现行电费收缴程序进行监管，以保证电力成本补差及时到户。

　　（三）各电厂每月的上网电量由东莞供电局提供并书面通知市经贸局、市物价局和市电化实业集团公司。市电化实业集团公司每月将收取的调峰电力成本补差额按上网电量（计划内部分）和市物价局核定的标准报市物价局、经贸局核准后划给各有关电厂。收支的盈或亏转入下月，实行专款专用。

　　（四）市经贸局会同东莞供电局在计划内下达电厂的上网计划，抄送市物价局。各电厂必须严格按上网计划发电，超发电量不予结算调峰电力成本补差；同时，无特殊情况电厂不得随意停发电。

　　（五）调峰电力成本补差发票由各镇区供电公司与电费发票一并派发至用户。

　　五、电力认购组织实施及监管

　　（一）各镇（区）经贸办会同当地供电公司组织本镇（区）电力用户认购，并向工商电力用户做好宣传解释工作。通过组织电力用户座谈、媒体宣传等形式，加深全市工商业电力用户对本暂行办法的理解和支持。

　　（二）本暂行办法由市物价局、市经贸局、东莞供电局共同组织实施，市审计局对调峰电力成本补差收支进行监督。

　　（三）市电化实业集团公司每月将调峰电力成本补差的收支和结余情况报市物价局、经贸局；各发电企业每季度将财务报表报市物价局、经贸局。

　　（四）加大错峰线路巡查力度，保障签订认购协议的企业用电，加强对不参与电力认购又不自觉执行错峰企业的用电监管。

　　六、附则

　　（一）本暂行办法由市物价局经贸局共同负责解释。

　　（二）本办法自2006年2月20日起试行。



浙江省人大常委会


浙江省技术市场条例


　（1987年12月29日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据1993年7月23日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈浙江省技术市场管理条例〉的决定》修正2004年9月17日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订）

第一章 总 则
第一条 为促进技术交易，加速技术成果转化，维护技术市场秩序，保障技术交易当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 自然人、法人和其他组织在本省行政区域内从事技术交易、技术交易服务以及与技术市场相关的活动，适用本条例。
技术交易包括技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术交易活动。
技术交易服务包括技术交易场所服务、技术交易经纪服务、技术交易咨询服务、技术评估服务、技术信息服务等。
第三条 各级人民政府应当建设公平竞争、规范有序的技术市场环境，加强对技术市场的培育和扶持，引导技术市场健康发展。
第四条 县级以上人民政府科学技术行政部门负责本行政区域技术市场的监督管理工作。
工商、税务等其他有关行政部门在各自的职责范围内做好技术市场的管理、指导和服务工作。

第二章 技术交易服务
第五条 县级以上人民政府应当采取措施，鼓励建立和完善专业化、社会化和网络化的技术市场服务体系。
鼓励建设和完善技术市场信息网络平台，收集、发布技术成果供求信息，拓宽信息渠道，实现技术交易信息资源共享。
第六条 各级人民政府及有关部门应当采取措施，鼓励、支持科研机构、高等院校、科技人员和社会力量通过多种形式，依法创办各类技术交易服务机构。
本条例所称技术交易服务机构，包括为技术交易提供技术信息、技术论证、技术评估、技术经纪、技术产权交易、技术招标代理等专业化服务的各类组织。
第七条 技术交易服务机构应当依法注册或者登记，国家对其资质另有规定的，从其规定。
技术交易服务机构应当遵循诚实信用的原则，依照法律、法规以及行业规范开展技术交易服务活动。
第八条 鼓励技术经纪人依法开展业务活动，并依法保护技术经纪人的合法权益。技术经纪人应当具备相应的专业知识。
第九条 技术经纪人在经纪活动中应当将订约机会和交易情况如实、及时地提供给当事人各方，真实反映当事人各方的履约能力、知识产权情况，按照约定为当事人保守商业秘密，协调技术合同的全面履行。
第十条 鼓励技术交易服务机构按照自愿、平等、公开的原则依法组建行业协会。
各类技术市场行业协会应当依据协会章程开展活动，并对会员进行职业道德、行为规范以及执业技能等自律管理，保护技术交易服务机构的合法权益，维护行业间的有序竞争。

第三章 技术市场秩序
第十一条 技术交易当事人应当依照《中华人民共和国合同法》的规定订立技术合同。技术合同的内容由当事人约定。
第十二条 技术市场买卖双方可以直接交易，也可以通过中介方交易。
技术交易活动可以采取举办技术成果交易会、洽谈会、信息发布会、科技集市等多种渠道进行，也可以通过常设技术交易场所、网上技术市场、技术承包、技术入股、技术拍卖、技术招标、技术引进等方式进行。
第十三条 在技术交易活动中，卖方应当是所提供技术的合法拥有者，并保证其技术的真实性；中介方应当保证自己所提供技术信息的真实性及其来源的合法性；买方应当按照合同约定使用技术，支付费用。
第十四条 在技术交易活动中，禁止下列行为：
（一）非法垄断技术和妨碍技术进步的；
（二）侵犯他人知识产权以及其他技术权益的；
（三）冒充专利技术的；
（四）作虚假广告宣传的；
（五）以欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段签订技术合同的；
（六）法律、法规禁止的其他行为。

第四章 认定登记和保障
第十五条 本省实行技术合同认定登记制度。技术合同经认定登记后，当事人享受国家和本省规定的优惠待遇。未经认定登记或者不予认定的技术合同，不得享受国家和本省规定的优惠待遇。
技术交易当事人申请技术合同认定登记实行自愿原则。
第十六条 技术合同生效后，申请认定登记的技术交易当事人应当持中文书面合同和有关附件，向技术合同认定登记机构申请认定登记。技术合同认定登记机构应当在受理认定登记申请之日起十日内作出认定登记决定，并发给认定登记证明。
第十七条 申请认定登记人持技术合同认定登记机构的认定登记证明，到所在地税务部门办理手续，其技术交易的收入享受国家规定的税收优惠。
第十八条 技术合同认定登记机构对当事人所提交的合同文本和相关材料进行审查和认定，其主要事项是：
（一）对是否属于技术合同进行认定；
（二）进行分类登记；
（三）核定技术性收入。
第十九条 以技术成果入股方式订立的合同，可以按照技术转让合同认定登记；以技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务为内容的技术承包合同、技术产权交易合同，可以根据合同内容确定合同的类型，予以认定登记。
第二十条 从事与技术开发、技术转让相关的技术交易服务收入，经认定登记，享受国家和本省规定的优惠待遇。
第二十一条 技术合同认定登记机构由省科学技术行政部门确认，并予以公告。
技术合同认定登记机构及其工作人员对涉及国家秘密及当事人商业秘密的技术合同，应当承担保密义务。
第二十二条 转让职务技术成果的法人和其他组织应当按照《浙江省促进科技成果转化条例》的规定，对该技术项目直接完成人给予奖励。

第五章 法律责任
第二十三条 违反本条例的行为，法律、法规已经规定法律责任的，依其规定追究法律责任。
第二十四条 通过编造虚假技术合同等不正当手段骗取技术合同认定登记证明的，由原技术合同认定登记机构撤销其认定登记证明，科学技术行政部门并可对当事人处以五千元以上一万元以下的罚款；非法享受的税收等优惠，由有关部门追回；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 在技术交易活动中，提供虚假技术和技术信息的，由工商行政部门没收违法所得，并可处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，给当事人造成损失的，依法承担民事责任。
第二十六条 技术合同认定登记机构有下列行为之一的，科学技术行政部门应当予以警告，责令其限期改正，并可处以五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，取消其认定登记职能并予以公告：
（一）违反规定开展技术合同认定登记工作的；
（二）擅自提高收费标准的；
（三）其他违反技术合同认定登记的行为。
第二十七条 国家工作人员在技术市场管理中徇私舞弊、收受贿赂、玩忽职守或者滥用职权的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十八 条本条例自2004年11月1日起施行。