湖南省人民政府


湖南省实施《卫星电视广播地面接收设施规定》办法(1997年)


目　　录
　　
　　第一章　总则
　　第二章　卫星地面接收设施的生产、销售、进口和安装
　　第三章　卫星地面接收设施的使用
　　第四章　处罚
　　第五章　附则


(1995年1月9日湖南省人民政府发布，根据1997年12月30日《湖南省人民政府关于修改湖南省实施〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉办法的决定》修正)
　　

第一章　总则
　　第一条　为了加强对卫星电视广播地面接收设施的管理，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《卫星电视广播地面接收设施管理规定》，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　在本省行政区域内生产、进口、销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施，必须遵守本办法。
　　本办法所称卫星电视广播地面接收设施(以下简称卫星地面接收设施)，是指用于接收卫星传送的电视节目的天线、高频头、接收机、编码器、解码器等设施。
　　第三条　对卫星地面接收设施的生产、销售、进口、安装和使用实行许可制度。
　　第四条　县级以上人民政府应当加强对卫星地面接收设施管理工作的领导，发展境内卫星电视事业，繁荣电视屏幕，丰富人民群众的文化生活，促进社会主义精神文明建设。
　　第五条　省广播电视管理部门主管全省卫星地面接收设施管理工作，地、州、市、县广播电视管理部门主管本行政区域内的卫星地面接收设施管理工作。
　　县级以上国家安全、公安、电子、工商行政管理部门和海关配合同级广播电视管理部门做好本行政区域内的卫星地面接收设施管理工作，可以共同组建稽查机构，加强对卫星地面接收设施生产、销售、进口、安装和使用的监督管理。
第二章　卫星地面接收设施的生产、销售、进口和安装
　　第六条　卫星地面接收设施，由依照国家规定取得卫星地面接收设施生产许可证的定点企业生产，其他任何单位和个人不得生产。
　　第七条　申报卫星地面接收设施定点生产企业，应当具备下列条件：
　　(一)具有一定的生产规模；
　　(二)具有新产品开发能力，产品本地化配套程度高；
　　(三)具有健全的质量检测手段和质量保证体系，产品符合国家标准或者行业标准；
　　(四)产品有符合国家规定的齐套设计文件和工艺文件。
　　第八条　申报卫星地面接收设施定点生产企业，应当向电子工业管理部门提出申请，经省电子工业管理部门审查后，按国家规定办理申领生产许可证手续。
　　第九条　卫星地面接收设施，由省工商行政管理部门会同省广播电视、电子工业管理部门指定的单位定点销售，其他任何单位和个人不得销售。
　　第十条　申报卫星地面接收设施定点销售单位，应当具备下列条件：
　　(一)有固定的经营场地；
　　(二)有符合国家规定的注册资金；
　　(三)有健全的售后服务能力。
　　第十一条　申报卫星地面接收设施定点销售单位，应当向县级工商行政管理部门提出申请，经地、州、市工商行政管理部门会同同级广播电视、电子工业管理部门审查后，报省工商管理部门会同省广播电视、电子工业管理部门批准，按企业登记管理权限向所在地工商行政管理部门申领营业执照。
　　第十二条　购买卫星地面接收设施，必须持有地、州、市级以上广播电视管理部门出具的证明。卫星地面接收设施定点销售单位，不得向无购买证明的单位和个人销售卫星地面接收设施。
　　第十三条　进口卫星地面接收设施专用元器件、零部件，必须向省电子工业管理部门提出申请，报国务院电子工业管理部门审查出具证明；进口卫星地面接收设施整件，必须向省广播电视管理部门提出申请，报国务院广播电视管理部门审查出具证明。进口单位凭证明文件到国务院机电产品进出口管理部门办理审批手续，海关凭批准文件放行。
　　禁止个人携带、邮寄卫星地面接收设施入境。
　　第十四条　卫星地面接收设施，由省广播电视管理部门指定的单位安装，其他任何单位和个人不得从事安装业务。
　　第十五条　申报卫星地面接收设施定点安装单位，应当具备下列条件：
　　(一)有独立承担安装设计和施工能力，有1名以上电子专业工程师，4名以上熟练技术工人；
　　(二)有符合国家规定的注册资金；
　　(三)有施工所需的技术设备；
　　(四)有固定的办公场所。
　　第十六条　申报卫星地面接收设施定点安装单位，按隶属关系向县级以上广播电视管理部门审查批准发给卫星地面接收设施安装许可证，按企业登记管理权限向所在地工商行政管理部门申领营业执照。
　　卫星地面接收设施安装许可证全省通用。但跨县、市作业时，应当到当地广播电视管理部门备案。
第三章　卫星地面接收设施的使用
　　第十七条　任何单位均可以申请使用卫星地面接收设施接收卫星传送的境内电视节目。
　　个人不得使用卫星地面接收设施。但收不到当地电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台节目的，可以申请使用卫星地面接收设施接收境内电视节目。
　　第十八条　单位申请使用卫星地面接收设施接收境内电视节目，应当向县级广播电视管理部门提出申请，报地、州、市广播电视管理部门审批，省广播电视管理部门备案。地(州、市)直单位或者省直单位申请使用卫星地面接收设施接收境内电视节目，可以分别报地(州、市)、省广播电视管理部门审批。
　　个人申请使用卫星地面接收设施接收境内电视节目，由所在单位或者村(居)民委员会出具证明，向当地县级广播电视管理部门提出申请，经地、州、市广播电视管理和国家安全部门签署意见后，报省广播电视管理部门审批。
　　第十九条　下列单位和场所可以申请使用卫星地面接收设施接收卫星传送的境外电视节目：
　　(一)级别较高、规模较大的教育、科研、新闻、金融、经贸等确因业务工作需要的单位；
　　(二)三星级或者国家标准二级以上的涉外宾馆；
　　(三)专供外国人和港、澳、台人士办公或者居住的公寓。
　　第二十条　单位申请使用卫星地面接收设施接收境外电视节目，接隶属关系向当地县级以上广播电视管理部门提出申请并由地、州、市国家安全部门签署意见后，报省广播电视管理部门审批；省直单位申请使用卫星地面接收设施接收境外电视节目，直接报省广播电视管理部门审批。
　　第二十一条　经批准使用卫星地面接收设施的单位和个人，应当凭批准机关出具的购买证明到定点销售单位购买卫星地面接收设施，并由取得卫星地面接收设施安装许可证的单位安装。
　　第二十二条　卫星地面接收设施安装完毕，由批准使用卫星地面接收设施的广播电视管理部门会同同级国家安全部门验审。合格的，由批准机关发给接收卫星传送的境内电视节目许可证或者接收卫星传送的境外电视节目许可证(以下简称《许可证》)，并报同级国家安全部门备案。
　　禁止无许可证的单位和个人使用卫星地面接收设施接收卫星电视节目。
　　第二十三条　经批准使用卫星地面接收设施接收卫星电视节目的单位，应当配备合格的管理人员，并制定有关管理制度。
　　第二十四条　卫星地面接收设施使用单位和个人，不得违反《许可证》有关接收目的、接收内容、接收方式和收视对象范围的规定，不得将接收设施的终端安置到超越规定接收范围的场所，不得在本单位的有线(闭路)电视系统中传送所接收的境外电视节目。禁止接收和传播反动、淫秽的卫星电视节目。
　　需要改变规定的接收内容、收视对象范围的，应当按原申请程序报审批机关换发《许可证》。
　　第二十五条　电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台，共用天线系统和车站、码头、机场、商店、影视厅、歌舞厅等公共场所的电视设施，不得播放或者以其他方式传播卫星传送的境外电视节目。
　　第二十六条　使用卫星地面接收设施，应当缴纳管理和安全检查费。具体办法，由省物价、财政部门制定。
第四章　处罚
　　第二十七条　违反本办法第六条规定，擅自生产卫星地面接收设施的，由省电子工业管理部门责令停止生产。
　　第二十八条　违反本办法第九、十二条规定，擅自销售卫星地面接收设施的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收其卫星地面接收设施，并可以处相当于销售额二倍以下的罚款。
　　第二十九条　违反本办法第十三条规定，擅自进口卫星地面接收设施或者携带、邮寄卫星地面接收设施入境的，由海关按有关法律、法规处罚。
　　第三十条　违反本办法，擅自安装和使用卫星地面接收设施的，由县以上广播电视行政部门收回许可证，没收其安装和使用的卫星地面接收设施，对个人可以并处5000元以下的罚款，对单位可以并处50000元以下的罚款。
　　第三十一条　利用卫星地面接收设施从事危害国家安全活动的，由国家安全、公安部门依照国家安全法规处理。
　　第三十二条　拒绝、阻碍有关管理部门工作人员依法对卫星地面接收设施的生产、销售、进口、安装和使用进行管理的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　有关管理部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十三条　当事人对行政处罚决定不服的，可以按照有关法律、法规的规定向作出处罚决定部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章　附则
　　第三十四条　军队、国家安全和公安部门设置用于军事、国家安全、公安业务的卫星地面接收设施，按中国人民解放军有关部门、国家安全部和公安部制定的管理办法执行。但其宿舍区、宾馆等用于非军事、国家安全、公安业务的卫星地面接收设施的管理，适用本办法。
　　第三十五条　教育系统使用卫星地面接收设施接收境内教育电视节目，按照本办法办理审批手续，由当地教育行政管理部门管理，接受广播电视、国家安全、公安部门的监督管理，减免有关费用。
　　第三十六条　本办法自发布之日起施行。

辽宁省人民政府


第242号
　　《辽宁省工业锅炉节能管理办法》业经2010年1月6日辽宁省第十一届人民政府第33次常务会议审议通过，现予公布，自2010年2月20日起施行。



省　长　陈政高

二○一○年一月十七日



辽宁省工业锅炉节能管理办法


　　第一条　为了加强工业锅炉节能管理，提高工业锅炉能源利用效率，促进节能降耗，根据《中华人民共和国节约能源法》、《特种设备安全监察条例》、《辽宁省节约能源条例》等法律、法规规定，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于我省行政区域内工业锅炉生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、使用和能效检验检测的节能监督管理。
　　第三条　本办法所称工业锅炉，是指《特种设备安全监察条例》规定范围内额定蒸汽压力小于3。8MPa的蒸汽锅炉以及热水锅炉和有机热载体锅炉。
　　第四条　省、市、县（含县级市、区，下同）质量技术监督部门负责本行政区域内的工业锅炉节能管理工作。
　　经信、建设、环保等行政管理部门依法按照各自职责，做好工业锅炉节能的相关工作。
　　第五条　对在工业锅炉节能工作中取得显著成绩的单位和个人，由质量技术监督部门予以表彰或者奖励。
　　第六条　鼓励工业锅炉生产和使用单位应用新技术、新工艺、新产品，提高工业锅炉能效水平。
　　第七条　工业锅炉生产单位，应当按照有关法律、法规、规章、特种设备安全技术规范等有关规范和标准的要求设计、制造工业锅炉，不得生产不符合能效指标要求或者国家产业政策明令淘汰的工业锅炉。
　　工业锅炉生产单位的新产品在试制时，应当进行能效测试，未经能效测试或者测试结果未达到能效指标要求的，不得进行批量制造。
　　第八条　新建工业锅炉的单位，应当根据燃料特点购置能效指标符合要求的工业锅炉，并在锅炉房建造前对锅炉能效指标、辅机、监测仪表、控制装置、锅炉房设施配置、预计负荷等进行节能评估，形成节能评估报告。
　　第九条　新建工业锅炉在安装验收时应当由特种设备检验检测机构进行能效验证，能效指标不符合要求的，不得投入使用。
　　第十条　在用工业锅炉按经济运行标准实行能效状况等级分级管理制度。工业锅炉能效状况等级未达到要求的，应当在规定的时限予以整改。对于能耗严重超标、无法改造的在用工业锅炉，应当停止使用。
　　对列入淘汰产品目录的在用工业锅炉，使用单位应当在规定的期限内予以改造或者更换。到期未改造或者更换的，不得继续使用。
　　第十一条　工业锅炉使用单位，应当严格执行有关法律、法规、规章、特种设备安全技术规范等有关规范和标准的要求，加强节能管理，建立健全经济运行、能源计量监控与统计、能效考核等节能管理制度、岗位责任制度、包含节能内容的操作规程和安全技术档案。
　　第十二条　工业锅炉使用单位，应当对锅炉作业人员进行节能教育和培训，选用与炉型相适应的燃料并接受特种设备检验检测机构实施的水（介）质处理定期检验和能效测试。
　　第十三条　工业锅炉使用单位在新安装的工业锅炉投入使用前，应当核对锅炉能效相关文件。在向质量技术监督部门办理使用登记时，应当提供规定项目的能效证明文件。
　　第十四条　工业锅炉清洗单位，应当按照特种设备安全技术规范的要求对锅炉进行清洗，并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。
　　第十五条　工业锅炉的维修、改造，不得降低锅炉及其系统的原有能效指标。
　　第十六条　工业锅炉安装、改造、重大维修的施工单位，施工前，在向质量技术监督部门告知锅炉安全性能情况时，应当同时告知能效情况；竣工验收前，应当向检验检测机构提出能效测试申请并配合做好能效测试工作；竣工验收后，应当向使用单位移交能效测试报告等节能技术资料。
　　第十七条　特种设备检验检测机构对工业锅炉制造、安装、改造、维修过程进行安全性能监督检验及在用锅炉定期检验时，应当同时按照有关特种设备安全技术规范的规定，对影响设备或者系统能效的项目、能效测试报告等进行节能监督检查。
　　未经节能监督检查或者监督检查结果不符合要求的，不得出厂或者交付使用。
　　第十八条　从事工业锅炉能效测试的特种设备检验检测机构，应当按照有关法律、法规、规章、特种设备安全技术规范等有关规范和标准的要求，进行能效测试工作，保证测试结果的准确性、公正性和可溯源性，并对测试结果负责。
　　特种设备检验检测机构在工业锅炉安装、改造、维修能效测试、能效性能检查中发现设备和系统能效项目不符合相关特种设备安全技术规范要求时，应当及时告知工业锅炉安装、改造、维修单位。特种设备检验检测机构在进行在用锅炉能效状况检查时，如发现工业锅炉能耗严重超标，应当及时告知使用单位，并立即向负责设备登记的质量技术监督部门报告。
　　第十九条　市、县质量技术监督部门应当建立工业锅炉节能的信息收集、统计分析和报告制度，及时向上一级质量技术监督部门报送，并将相关工作信息纳入特种设备动态监管体系。
　　省质量技术监督部门应当定期向社会公布工业锅炉能效情况。
　　第二十条　违反本办法规定，新建工业锅炉单位有下列情形之一的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期未改的，处5000元以上1万元以下罚款：
　　（一）锅炉房建造前未进行节能评估并形成节能评估报告的；
　　（二）工业锅炉能效等级未达到要求的。
　　第二十一条　违反本办法规定，在用工业锅炉使用单位有下列情形之一的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期未改的，处5000元以上1万元以下罚款：
　　（一）未按规定建立节能管理相关制度及包含节能内容的操作规程的；
　　（二）未对工业锅炉作业人员进行节能知识培训的；
　　（三）未按规定定期进行能效检测和能效测试的；
　　（四）未在规定的时限内对未达到能效状况等级的工业锅炉进行整改的。
　　第二十二条　违反本办法规定，工业锅炉安装、改造、维修的施工单位有下列情形之一的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期未改的，处5000元以上1万元以下罚款：
　　（一）施工前未告知能效情况的；
　　（二）竣工验收前，未向检验检测机构提出能效测试申请，或者不配合检验检测机构进行能效测试，或者能效检测和能效测试不合格的；
　　（三）竣工验收后，未向使用单位移交能效测试报告等技术资料的。
　　第二十三条　违反本办法规定，检验检测机构有下列行为之一的，其出具的检测报告无效，有违法所得的，没收违法所得，对有关负责人和直接责任人依照有关规定给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
　　（一）伪造检测数据的；
　　（二）出具错误的检定数据，并造成一定损失的；
　　（三）超出检测授权范围进行检测的。
　　第二十四条　质量技术监督部门及有关部门的工作人员有下列行为之一的，依照有关规定给予处分；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
　　（一）未按规定履行职责的；
　　（二）利用职务之便谋取私利的；
　　（三）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
　　第二十五条　本办法自2010年2月20日起施行。