宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第72号


　　《宁夏回族自治区家禽屠宰管理办法》已经2004年12月8日自治区人民政府第48次常务会议讨论通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年12月28日

宁夏回族自治区家禽屠宰管理办法
第一章总则

第一条 为了对家禽屠宰活动加强管理，防止重大动物疫情传播，保证家禽产品质量，保障人民身体健康，根据国家有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 凡在本自治区行政区域内从事家禽屠宰及家禽产品加工、销售的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条 本办法所称家禽是指鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑、鸵鸟、火鸡等。

第四条 自治区对家禽实行“定点屠宰，集中检疫”的管理制度。

未经定点，任何单位和个人均不得屠宰家禽；但是，家庭自宰自食和用于宗教活动的除外。

第五条 县级以上人民政府负责商品流通的行政管理部门（以下简称商品流通行政主管部门），负责本行政区域内家禽屠宰活动的监督管理工作。

农牧、工商、公安、卫生、质监、民族宗教、环保、价格、城建等部门依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内，协同做好家禽屠宰及家禽产品流通的监督管理工作。

第二章定点屠宰厂（场）的确定

第六条 设立家禽定点屠宰厂（场），应当符合设置规划。

《家禽定点屠宰厂（场）设置规划》由自治区商品流通行政主管部门按照统一规划，合理布局，有利流通，方便群众，便于检疫与管理,体现规模和效益的原则，会同农牧、城建等有关部门拟定，报经自治区人民政府批准后实施。

第七条 设立家禽定点屠宰厂（场）应具备下列条件：

（一）符合自治区《家禽定点屠宰厂（场）设置规划》的要求。

（二）厂（场）址应当距离生活饮用水源保护区500米以外，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动；厂（场）址30米之内不得有开放式厕所、垃圾场、污水沟等污染源。

（三）有与屠宰规模相适应的上下水设施，水质符合国家规定标准。

（四）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间、内脏处理间以及家禽屠宰设备，有更衣室、洗手间、消毒设施、防蝇、防鼠、防尘设施。

（五）屠宰从业人员必须依法取得健康证明。

（六）有经自治区商品流通行政主管部门考核合格的专职或兼职肉品品质检验人员。

（七）有肉品品质检验设备、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施。

（八）有无害化处理设施，并办理了环境保护审批手续，排放的废水、废气、废物和噪声符合国家规定的排放标准。

（九）有符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件。

第八条 申请设立家禽定点屠宰厂（场），应当向所在地县级人民政府商品流通行政主管部门提出书面申请，商品流通行政主管部门应当自收到申请书之日起２0日内，会同农牧、卫生、环保等有关部门，依照本办法规定的条件进行审查、确定，并报同级人民政府批准后，由商品流通行政主管部门颁发家禽定点屠宰标志牌。对不符合条件的，给予书面答复。

定点屠宰标志牌由自治区商品流通行政主管部门统一制作。

第九条 申请设立清真家禽定点屠宰厂（场），必须遵守《宁夏回族自治区清真食品管理条例》的规定，办理清真食品准营证和清真标识牌。

清真家禽定点屠宰厂（场）屠宰加工家禽产品时，应当尊重少数民族风俗习惯，不得加工非清真食品。

第三章检验与监督

第十条 家禽屠宰的检疫与监督，依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定执行。

家禽屠宰以及禽类制品的卫生检验与监督，依照《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定执行。

家禽屠宰环境保护与监督，依照《中华人民共和国环境保护法》及其他有关环保法律、法规的规定执行。

第十一条 定点屠宰厂（场）屠宰的家禽，应当经家禽产地动物防疫监督机构检疫合格，并具有检疫合格证明。

动物防疫监督机构对屠宰厂（场）屠宰的家禽按照动物检疫规程依法进行检疫，经检疫合格的家禽产品，由动物防疫监督机构出具检疫合格证明，并对家禽产品加封检疫合格标识。未经检疫或检疫不合格的家禽产品，不得出厂（场）。

第十二条 家禽定点屠宰厂（场）应当建立肉品品质检验管理制度。肉品品质检验必须与家禽屠宰同步进行，并对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记。

经肉品品质检验合格的家禽产品，定点屠宰厂（场）应当出具检验合格验讫标志，放行出厂（场）；经检验不合格的家禽产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，由厂（场）方按照国家有关规定进行处理。

第十三条 家禽定点屠宰厂（场）不得对家禽产品注水或者注入其它物质。运输家禽产品必须使用符合国家卫生标准的专用运载工具及容器。

第十四条 家禽定点屠宰厂（场）可以收购屠宰，也可以提供代宰服务，代宰加工服务费标准，由家禽定点屠宰厂（场）所在地设区的市人民政府价格主管部门具体规定。

第十五条 家禽定点屠宰厂（场）对未能及时销售出厂（场）的家禽产品，应当采取冷冻或冷藏等必要措施予以储存。

第十六条 进入市场销售的家禽产品，必须同时具备定点屠宰检疫合格标识、肉品品质检验合格标识；

销售清真家禽产品的，应当具有清真标识。

餐饮业、集体伙食单位和从事家禽产品加工的单位、个人，不得购进、加工非定点屠宰厂（场）屠宰的家禽产品。

第十七条 任何单位和个人，不得转让、涂改、伪造家禽屠宰检疫、检验证明、标识，不得私自转让定点屠宰标牌。

第十八条 屠宰执法监督检查人员进行执法监督检查应当出示执法证件。

监督检查时，应当采取感观检查、取样化验、查阅资料、询问、查验证件等监督检查方式。被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得阻碍、拒绝监督检查。

第四章罚则

第十九条 违反本办法规定，未经定点，擅自屠宰家禽的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门依法予以取缔，并会同有关行政主管部门没收非法屠宰的家禽产品和违法所得，并可以处以1千元以上1万元以下的罚款。

第二十条 违反本办法第九条、第十六条第二款规定的，由民族宗教行政主管部门依照有关清真食品管理的法律、法规进行处罚。

第二十一条 违反本办法第十一条规定的，由动物防疫监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定处罚。

第二十二条 违反本办法第十二条规定，定点屠宰厂（场）对经肉品品质检验不合格的家禽产品未按照国家有关规定处理的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理，并可以处以1千元以上1万元以下罚款。

第二十三条 违反本办法第十三条规定的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门没收注水或注入其他物质的家禽产品和违法所得，并可以处以1千元以上1万元以下的罚款；还可以经县级以上人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。

销售注水或注入其他物质的家禽产品，由卫生、工商行政管理等部门按照有关法律、法规的规定，对负有责任的生产者、销售者依照有关法律、法规的规定或者前款规定给予处罚。

第二十四条 违反本办法第十条、第十六条第一款、第三款的规定，由动物防疫监督、卫生、工商、环保、质监等有关部门按照法律、法规的有关规定，依法给予处罚。

第二十五条 违反本办法第十七条的规定，转让、涂改、伪造检疫证明、检疫标识的，由动物防疫监督机构依照有关法律、法规的规定处罚；转让、涂改、伪造肉品品质检验证明、屠宰许可证、标识的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门没收违法所得，并可以处以1千元以上1万元以下的罚款。

第二十六条 违反本办法第十八条规定，拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十七条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期既不申请复议，也不提起诉讼，又拒不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。

第二十八条 行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第五章附则

第二十九条 在活禽交易市场屠宰家禽的，参照本办法执行。

第三十条 本办法自2005年2月1起施行。






中国保险监督管理委员会


关于切实做好广州亚运保险服务保障工作的通知

保监发〔2010〕90号


各保险公司、广东保监局：

第16届亚洲运动会将于2010年11月在广州举行，为切实做好2010年广州亚运会保险工作，确保保险服务保障全面到位，提升亚运保险服务水平，现就做好亚运保险服务保障工作通知如下：

一、提高认识，高度重视亚运保险工作

广州亚运会是继北京奥运会、上海世博会之后，我国举办的又一次举世瞩目的国际性体育文化盛事。办好广州亚运会对巩固和改善我国国际形象，增进我国与周边国家和地区的交流合作具有重要意义。

亚运保险工作是广州亚运会运营服务保障的重要组成部分，各亚运会保险承保公司要高度重视亚运会保险服务保障工作，采取切实措施做好相关工作，提供周全、细致、可靠的风险保障，提升保险服务水平，改善保险服务质量，为亚运会成功顺利举行发挥保险业的作用。

二、加强组织领导，合力做好亚运保险工作

各亚运保险承保公司要加强对亚运保险工作的组织领导，成立本公司亚运保险工作领导小组，由总公司高管人员担任组长，加强对广东保险分支机构的指导、协调和管理力度，为亚运保险服务提供必要的人力、财力、物力等方面支持，确保亚运期间保险工作万无一失。

广东保监局要进一步加强与当地相关政府部门的协调，营造有利于做好亚运保险工作的环境；要加大对广东辖区内相关保险机构、人员的指导和督查力度，确保各项工作落实到位。

三、认真做好保险承保、理赔和风险管理服务工作

中国人民保险集团股份有限公司（以下简称人保公司）作为亚运会保险合作伙伴，要根据第16届亚运会组委会（以下简称亚组委）保险保障需求，组织、指导各相关子公司提供充分和必要的风险保障，要针对实际需要，及时开发、完善亚运保险产品；要积极配合亚组委有关部门，针对亚运会场馆、设施、人员等可能存在的风险点进行梳理排查，为亚组委的风险防范工作提供专业建议与意见，及时提出风险管理方案；要重点完善亚运会比赛及活动场区保险服务网点布局，建立“一站式”承保、理赔服务平台，方便客户获得便捷的保险服务。

各亚运保险承保公司要进一步细化亚运会保险服务工作方案，强化保险服务规范和标准；要建立安全高效、服务优质的保险服务体系，树立保险服务窗口形象；要本着“特事特办”的原则，设立亚运会保险服务绿色通道，加快理赔速度，努力实现亚运保险零投诉。

四、确保亚运期间保险业运行稳定

各保险公司要建立亚运会期间的维稳责任制，要妥善处理保险信访，规范处理程序，建立快速应对机制，及时研判并制定预防化解矛盾的综合措施；要加强内控管理，防范各种区域性、系统性风险；要确保相关软硬件系统运转顺畅，并建立应急处理机制。

各保险公司要加强信息系统安全管理，严格防范病毒及“黑客”侵入，保证核心业务系统稳定良好运行。

五、开展服务演练，提高亚运保险应急管理水平

亚运保险承保公司要对承保、防灾、理赔、投诉等各个保险服务环节，开展认真细致的评估与演练，细化服务工作预案，合理配置资源，确保亚运会保险服务保障到位。

各保险机构要切实履行职责，加强协作，杜绝任何推诿扯皮、逃避责任等现象。对于未按照要求及时妥善处理相关问题，造成群访群诉以及不良社会反映的，将严肃追究有关责任人的责任。

亚运保险承保机构自11月5日起至广州亚运会结束期间，要建立重大事项报告制度，对于重大理赔案件及重大事项必须立即报送保监会及广东保监局。请各亚运保险承保公司于2010年11月5日前，将本公司亚运保险工作领导小组成员名单、联系方式报广东保监局。

中国保险监督管理委员会

二○一○年十月二十五日