齐齐哈尔市城市供水用水管理条例
黑龙江省齐齐哈尔市人大常委会
齐齐哈尔市城市供水用水管理条例
（2007年9月28日齐齐哈尔市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过 2007年12月14日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 2007年12月20日齐齐哈尔市人民代表大会常务委员会公告第5号公布 自2008年2月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强城市供水、用水管理，保障城市生活、生产用水和其他活动用水，保障城市供水、用水安全，促进节约用水，维护供水、用水双方合法权益，根据国务院《城市供水条例》和有关法律法规，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内从事城市供水和使用城市供水的单位和个人，应当遵守本条例。
本条例所称城市供水，指城市公共供水和自建设施供水（含二次供水，下同）；所称城市用水，指用水者通过城市公共供水管道及其附属设施或者自建取水设施用水；所称供水企业，指城市公共供水企业和自建设施供水单位。
第三条 城市供水工作坚持科学开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则。
第四条 市人民政府城市供水行政主管部门负责本市行政区域内的城市供水、用水、节约用水监督管理工作。
建设、规划、环保、卫生、质量技术监督、工商、物价、公安等行政管理部门应当按照各自职责做好城市供水、用水、节约用水监督、管理工作。
第五条 市、县（市）人民政府应当将城市供水、用水、安全用水、节约用水纳入国民经济和社会发展计划。
市、县（市）人民政府应当组织有关部门共同编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水发展总体规划的组成部分，纳入城市总体规划。
城市供水行政主管部门应当依法制定城市供水突发事件应急预案，经同级人民政府批准后组织实施。
供水企业应当依据所在地城市供水突发事件应急预案，制定相应的突发事件应急预案，报所在地市、县（市）人民政府城市供水行政主管部门备案，并且定期组织演练。
第六条 各级人民政府应当推行供水、节约用水科学技术，提高城市供水、节约用水的现代化水平。
对在城市供水和节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由市人民政府给予奖励。
第二章 水源管理
第七条 在城市供水管网覆盖范围内，禁止凿井取水。供水能力能够满足需要的，禁止新建自备水源，对原有的自备水源应当提高水资源费征收额度。
第八条 饮用水水源保护区应当设置明显标志并且建立城市供水水源地水质旬报制度，禁止污染水质行为，确保用水安全。
第九条 在地表水源一级保护区内，除国家规定禁止的行为之外，禁止下列行为：
（一）捕捞、游泳、放牧、停靠车辆；
（二）排放污水、清洗车辆、洗涤衣物和其他器具；
（三）其他可能污染地表水源的行为。
第十条 在地下水源一级保护区内，除国家规定禁止的行为之外，禁止下列行为：
（一）修建禽畜饲养场；
（二）修建渗水厕所、渗水坑、污水窖等；
（三）其他可能污染地下水源的行为。
第三章 供水工程建设和设施管理
第一节 供水工程建设管理
第十一条 新建、改建、扩建城市公共供水、自建设施供水工程，应当符合城市供水发展总体规划、水资源保护和卫生管理要求，并且按照国家规定办理有关手续。
新建、改建、扩建工程项目需要增加供水量的，应当在立项前向城市供水行政主管部门申报用水方案。
新建、改建、扩建工程项目需要增加用水量的，总概算应当包括供水工程建设投资。需要增加城市公共供水量的，供水工程建设投资应当交付城市供水行政主管部门，由其按照规划统一组织和协调公共供水工程建设。
第十二条 城市供水工程的设计、施工、监理，必须由具有相应资质的单位承担，并且遵守国家和省有关技术标准和规范。工程竣工后，应当按照国家和省有关规定进行验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十三条 城市供水工程建设应当采用符合国家质量技术标准的设备、材料和配件。
第二节 供水设施管理
第十四条 城市公共供水设施，指安装在市区街道直径75毫米以上的供水管线（含75毫米，下同）及其附属设施。城市公共供水设施由城市公共供水企业统一管理维修，任何单位和个人不得擅自开闭、拆迁、改动。
第十五条 供水设施管理维修责任：
非居民用户总水门、住宅进户总水门（含总水门）和总水门以外的供水管网、附属设施的养护和维修由供水企业负责。
居民用户的计量水表以后的供水设施由用户负责管理维修。
住宅单元进户总水门后至居民用户计量水表之间供水设施的管理维护，有产权单位的由产权单位负责并且出资维修；属于个人产权的，由供水企业负责或者由其委托物业服务单位维修，已缴纳维修资金的从维修资金列支，无物业维修资金的（含平房区），由物业企业或者社区居民委员会向居民用户筹集维修资金维修。
第十六条 供水企业对其管理的供水设施应当按照国家规定定期检查维护，加快供水设施的更新改造，保障正常供水；供水设施的其他管理单位，应当定期对所负责的供水设施进行检查，确保正常运行。
第十七条 供水企业和二次供水单位应当公布24小时服务热线，供水设施发生故障时，设施管理者应当在接到报修电话后1小时内派员到场维修，并且在修复后1小时内恢复供水，维修费用由责任人承担。重大故障应当在抢修同时向城市供水行政主管部门报告。由于供水企业或者二次供水单位维修不及时造成他人损失的，应当依法承担赔偿责任。
第十八条 供水管道及其附属设施发生故障需要抢修时，应当边施工边补办有关手续，在24小时内完成抢修工作。重大故障确实无法在24小时内排除的，可以适当延长。
任何单位和个人不得妨碍、阻挠供水设施的管理维修。
第十九条 供水设施维修不及时造成的漏水量，按照管径流量计算，由责任人缴纳水费。
第二十条 在输配水管网干线边缘3米以内，支线及其附属设施边缘1米以内，为输配水管网保护范围，该范围内禁止下列行为：
（一）修建建筑物或者构筑物，堆放物料；
（二）开挖、取土作业；
（三）侵占供水管道及其附属设施；
（四）损坏、压埋、圈占消火栓、水门井等设施；
（五）打桩或者顶管作业；
（六）修建可能危害水源水质卫生的设施。
进行爆破等重大施工作业的，应当严格执行国家有关安全保护距离规定。
第二十一条 二次供水设施（含二次供水泵房）应当单独设置，禁止下列行为：
（一）与锅炉房、住宅楼混建在一起；
（二）加压供水管道与自然压力管道相连接；
（三）贮水池（箱）溢流管与市政下水设施直接连通；
（四）锅炉、消防用水管道与二次供水管道相连接或者共用一个贮水池（箱）。
第二十二条 禁止任何单位和个人实施危害城市公共供水设施安全的下列行为：
（一）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接；
（二）产生或者使用有毒有害物质的单位和锅炉、茶炉用户将其用水管道与城市公共供水管网系统直接连接；
（三）在城市公共供水管道上直接装泵抽水；
（四）利用供水管道代替避雷装置或者接地导线；
（五）擅自改装、迁移或者拆除城市公共供水设施；
（六）偷窃、损毁城市供水设施；
（七）违反国家相关规定，收购废旧城市公共供水设施；
（八）其他危害城市供水设施安全的行为。
第二十三条 工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，应当经市、县（市）城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并且采取相应的补救措施。
迁建费用由建设单位承担。
第三节 水表的使用管理
第二十四条 安装的水表，必须由具有资质的水表检定机构检定合格后方可使用。水表应当按照检定周期进行检定，居民用水水表的检定、更新费用由供水企业承担；其他用水户水表的检定、更新费用由水表产权人承担。
新建居民住宅工程应当将水表安装在户外，已经安装在室内的水表，由供水部门逐步进行改造。
第二十五条 因用户原因导致无法查抄、更换水表，除限期纠正外，按照无水表用户的收费标准收费；在限期内不纠正的，经县级以上人民政府批准，可以暂停供水。
第二十六条 用户对水表准确性提出异议的，由具有资质的水表检定机构检定。经检定水表误差超出标准的，检定费用由供水企业承担。水表误差在标准范围内的，检定费用由用户承担。
异议期间，供水企业不得因用户提出异议停止对该用户供水。
第二十七条 用户不得自行开启水表封锁装置以及将其拆装、移位。需要改装水表的，应当委托供水企业负责实施并且按照物价和城市供水行政主管部门核定的价格标准收费。
第四章 供水、用水和节约用水管理
第一节 供水管理
第二十八条 供水企业实行特许经营管理。供水企业应当向城市供水行政主管部门提出申请，经城市供水行政主管部门资质审查合格并且取得卫生行政主管部门相关许可，由城市供水行政主管部门按照国家相关规定授予特许经营权并且到工商行政管理部门依法登记注册后，方可从事供水经营活动。
市城市供水行政主管部门每两年对供水企业的经营情况进行一次中期评估。特殊情况下，可以实施年度评估。
第二十九条 供水企业应当接受有关行政主管部门的监督管理并且按照要求及时、如实提供相关情况。
第三十条 供水企业应当建立健全水质检测制度，水质全分析检测每年不少于二次，水质检测报告必须是有水质检测资质的机构出具的，确保全年供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。供水企业应当按照规定向当地卫生行政部门报送水质检测资料。
二次供水设施产权单位或者管理单位必须建立水质检测制度，配备专（兼）职人员，加强水质管理，定期进行常规检测。各类储水设施的清洗消毒，每半年不得少于一次。二次供水设施产权单位或者管理单位不能进行常规检测的，应当委托有水质检测资质的机构进行现场检测。市、县人民政府城市供水行政主管部门负责城市供水水质检查和督察工作，并将结果及时公布。
第三十一条 质量技术监督部门和卫生行政主管部门依照法定职责负责水质的监督工作，并且定期将水质检测结果在新闻媒体上向社会公布。
第三十二条 供水企业应当按照国家有关规定设置管网测压点，做好供水水压的监测工作，确保供水压力符合规定标准。
城市公共供水管网压力不能满足供水要求的建筑，建设单位应当设置二次供水设施。
现有二次供水单位应当与供水企业逐步整合，实现统一、规范管理。
第三十三条 发现供水水质受污染的，供水企业应当及时启动城市供水突发事件应急预案，并且向城市供水行政主管部门、卫生行政主管部门以及相关用户报告。
第三十四条 供水企业和二次供水单位应当实行全日制供水，不得擅自停止供水。由于工程施工、供水设施维修等原因确需暂停供水的，经城市供水行政主管部门批准后，提前24小时通知用户。水质达不到标准、发生灾害或者突发性事件造成大面积停止供水的，应当在抢修的同时通知有关用户，在抢修完成后2小时内恢复正常供水并且报告城市供水行政主管部门。
发现城市供水安全隐患或者安全事故后，市、县（市）人民政府应当协调有关部门立即启动城市供水突发事件应急预案，采取措施防止事故发生或者扩大，并且保障医院、消防、科研等特殊用水单位和居民生活用水；有关供水单位、二次供水管理单位应当立即组织人员查明情况，组织抢险抢修。
第三十五条 供水企业应当严格按照国家规定，实行职工持证上岗制度。
直接从事制水和二次供水的工作人员必须体检合格，供水企业和二次供水单位应当为其建立健康档案并且每年组织一次体检。
第二节 用水管理
第三十六条 用户要求供水并且具备供水条件的，供水企业应当在三日内办理供水手续并且供水。供水企业应当和用户签订供水合同，按照规定抄表计量并且按照物价管理部门核定的各类水价计收水费。市人民政府应当加大对水价的监管力度，水价调整应当严格按照国家和省的有关规定执行。
用户用水应当分类收费并且分别安装水表，用水性质没有分类计量的，按照其中用水类别从高适用水价。
供水企业应当抄表到户并且按照分表（非居民用户按照总表）计量收费。
暂无水表的用户，按照城市供水行政主管部门和物价部门核定的标准收费。
水表发生故障无法抄表计量的，供水企业应当在接到用户通知之日起七日内排除故障，并且按照用户前三个月平均用水量计收水费。
第三十七条 用户应当按时缴纳水费。水费应当由使用人缴纳，出租房屋的承租人未按时缴纳水费的，由房屋所有人缴纳。
用户欠缴水费的，供水企业应当向欠费用户发出缴费通知并且送达到户。欠费用户应当在收到催缴水费通知之日起十五日内缴纳水费。欠费用户无正当理由逾期不缴纳水费的，经县级以上人民政府批准，供水企业可以对欠费用户停止供水，并且对欠费用户按日加收应当缴纳水费1‰的滞纳金。
第三十八条 用户要求停止供水的，应当及时到供水企业办理拆表销户手续。需要变更用户的，由变更后的用户与供水企业另行签订供水合同。
第三十九条 禁止盗用或者转供城市公共供水。未经供水企业同意，用户不得擅自变更供水关系以及改变用水性质。
盗用城市供水，盗用水量无法确认的，按照单位时间管径流量×时间（居民用户6小时×180日，非居民用户按照每日营业时间或者工作时间的2倍×180日）计算。
有下列行为之一的，为盗用城市供水行为：
（一）私接、擅自改动供水设施；
（二）擅自改变用水性质；
（三）破坏、压埋、封闭水表；
（四）私动封锁装置；
（五）倒装、回拨水表；
（六）对有磁卡水表擅自充值；
（七）非火警擅自使用消防用水等行为。
第四十条 任何公民、法人和其他组织无权停止他人用水。因特殊情况需要停止供水时，应当经城市供水行政主管部门批准并且提前24小时通知用户。
第四十一条 供水企业应当接受用户监督。用户对供水服务有异议的，可以向城市供水行政主管部门投诉。城市供水行政主管部门应当向社会公布投诉举报电话，对用户的投诉，不能立即答复的应当在三日内答复。
第三节 节约用水管理
第四十二条 建设工程用水，符合供水条件的，建设单位应当持《建设工程规划许可证》到供水企业办理用水手续，依照水表计量用水量。用水过程中应当采取措施，严禁跑、冒、滴、漏。
第四十三条 新建、改建、扩建工程项目应当将一水多用、循环用水等节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。项目竣工经验收合格后方可投入使用。
建设单位应当安装符合国家规定标准的节水型用水器具。
第四十四条 生产用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率，逐步淘汰落后、耗水量高的工艺、设备和产品。
现有建筑未使用节水型器具的，应当逐步改造。
第四十五条 供水企业和用户应当对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养，减少水的漏失。
第四十六条 城市环卫、绿化、市政、消防等用水，应当与供水企业签订协议，设立专用水栓，安装计量水表，并且应当创造条件，使用中水。
营业性洗车业户应当安装循环用水设施，鼓励提倡利用中水，提高水的重复利用率。
第五章 法律责任
第四十七条 违反本条例第九条、第十条规定的，由县级以上人民政府按照国务院规定的权限责令限期改正，并且依法处以一万元以下罚款。
第四十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上城市供水行政主管部门依法责令限期改正。情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分，并且处以五千元至二万元罚款：
（一）发现危及水质安全情况未及时采取防范措施或者未及时报告的；
（二）城市供水单位未制定城市供水突发事件应急预案的；
（三）未经批准擅自开栓供水的；
（四）其他影响供水安全的行为。
第四十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由相关行政主管部门依法责令停止违法行为，并且处以工程造价3％的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分：
（一）超越资质证书规定的经营范围或者无证进行城市供水工程的设计、施工、监理的；
（二）未按照国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程的设计、施工、监理的；
（三）城市供水工程建设所使用的设备、材料和配件不符合国家质量标准的；
（四）违反城市供水发展规划及其年度建设计划或者未办理供水工程建设审批手续兴建城市供水工程的。
第五十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上城市供水行政主管部门（或者其委托的供水管理机构）以及相关部门依法责令限期改正，并且分别处以以下数额的罚款：
（一）在水源保护区范围内从事危害水源安全行为的，处以五千元至一万元罚款；
（二）在输配水管网保护范围内从事危害供水安全行为的，处以五千元至一万元罚款；
（三）在供水管网覆盖范围内凿井取水的，处以五万元罚款并且封填取水井；
（四）妨碍供水设施管理维修的，处以五千元至一万元罚款；
（五）公民、法人和其他组织擅自给他人停水的，处以一万元至五万元罚款；
（六）供水企业无正当理由拒不供水的，处以一万元至五万元罚款；
（七）供水企业供水水质达不到国家有关标准规定的，处以三万元罚款；
（八）供水管网以及室内外漏水不及时抢修，建设施工用水未经批准，供水企业未按照分表计量收费的，处以一千元至五千元罚款；
（九）私自拆装、移动水表的，生活用水水表处以二百元以下罚款，非生活用水水表处以一千元至五千元罚款；
（十）使用不符合国家标准供水设备、材料的，处以三万元罚款；
（十一）利用供水管道代替避雷装置或者接地导线的，责令限期改正并且处以五千元至一万元罚款。
第五十一条 二次供水单位违反第二十一条或者有下列行为之一的，由县级以上城市供水行政主管部门或者卫生行政主管部门依法限期整改，并且处以五百元至五千元的罚款，情节特别严重的，由市城市供水行政主管部门或者卫生行政主管部门处以三万元罚款：
（一）二次供水泵房管理不符合要求的；
（二）达不到全日制供水的；
（三）未按照规定对各类储水设施进行清洗消毒的；
（四）供水设施出现故障未能及时维修，影响供水的；
（五）供水工作人员不持证上岗的；
（六）其他危害二次供水安全的行为。
第五十二条 供水企业隐瞒、缓报、谎报供水突发事件或者供水信息的，由县级以上城市供水行政主管部门给予警告，并且处以三万元的罚款。
第五十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关依法予以处罚：
（一）盗用城市供水；
（二）盗窃、损毁城市供水设施的；
（三）违反国家相关规定，收购废旧城市供水设施的；
（四）拒绝或者阻碍城市供水行政主管部门依法执行公务的。
第五十四条 建设工程施工危害城市公共供水设施的，由县级以上城市供水行政主管部门依法责令停止危害行为；造成损失的，依法赔偿损失；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分。
第五十五条 供水企业未获得特许经营许可不得供水。未通过中期评估的，限期改正，并且处以一万元至五万元的罚款，逾期仍未改正的，取消特许经营资格。
第五十六条 违反本条例第四十三条规定的，由城市供水行政主管部门予以警告并责令限期改正。
第五十七条 违反本条例，依法应当由规划、环保、卫生、质量技术监督、工商、物价、公安等有关行政管理部门处罚的，从其规定。
第五十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不起诉又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第五十九条 供水、节约用水行政管理部门和机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门依法给予行政处分。
第六章 附则
第六十条 本条例自2008年2月1日起施行。
农村信用社省（自治区、直辖市）联合社管理暂行规定
中国银行业监督管理委员会
中国银行业监督管理委员会文件
银监发[2003]14号
中国银行业监督管理委员会
关于印发《农村信用社省（自治区、直辖市）联合社管理暂行规定》的通知
各省、自治区、直辖市银监局（筹），大连、宁波、厦门、青岛、深圳市银监局（筹）：
现将《农村信用社省（自治区、直辖市）联合社管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请及时报告银监会。
二○○三年九月十八日
农村信用社省（自治区、直辖市）联合社管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强对农村信用社省（自治区、直辖市）联合社（以下简称省联社）的管理，规范省联社行为，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》及其他有关法律法规和国务院《深化农村信用社改革试点方案》，制订本规定。
第二条 省联社是由所在省（自治区、直辖市）内的农村信用合作社市（地）联合社、县（市、区）联合社、县（市、区）农村信用合作联社、农村合作银行自愿入股组成，实行民主管理，主要履行行业自律管理和服务职能，具有独立企业法人资格的地方性金融机构。
农村商业银行在自愿的前提下可向省联社入股，并取得有关服务。
第三条 省联社享有由社员社投资入股形成的法人财产权，依法享有民事权利，承担民事责任。其合法财产及依法开展业务受国家法律保护，任何单位及个人不得侵犯和非法干涉。
社员社以其所持股份为限对省联社承担责任；省联社以其全部资产对其债务承担责任。
第四条 经省（自治区、直辖市）政府授权，省联社承担对辖内农村信用社（含农村合作银行，下同）的管理、指导、协调和服务职能。
第五条 省联社贯彻执行国家的金融方针政策，依法自主经营，自负盈亏，自担风险，自我约束，其业务活动以为社员社提供服务，促进社员社的发展为宗旨。省联社不对公众办理存贷款金融业务。
第六条 省联社依法接受中国银行业监管理委员会及其他有关部门的监督管理。
第二章 机构的设立、变更和终止
第七条 省联社以所在省（自治区、直辖市）名称命名为“××省（自治区、市）农村信用社联合社”。
第八条 设立省联社，应当具备下列条件：
（一）有符合本规定的章程；
（二）注册资本金不低于五百万元人民币；
（三）有符合任职资格条件的高级管理人员和符合要求的从业人员；
（四）具有健全的组织机构和管理制度；
（五）中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。
第九条 省联社以发起方式设立，发起人认购省联社发行的全部股份。
第十条 设立省联社，申请人应当向中国银行业监督管理委员会省（自治区、直辖市）监管局提出申请，经审核同意后报中国银行业监督管理委员会批准。
第十一条 筹建省联社，应当提交下列文件、资料：
（一）申请书，申请书应当载明拟设立省联社的名称、注册资本金、业务范围、发起人、出资额和出资比例等；
（二）筹建方案；
（三）筹建领导小组成员名单及简历；
（四）发起人协议书；
（五）省（自治区、直辖市）政府同意组建省联社的意见；
（六）发起人权力机构同意出资入股的决议；
（七）中国银行业监督管理委员会规定提交的其他文件、资料。
第十二条 省联社筹建工作结束后提出开业申请，并提交下列文件、资料：
（一）开业申请书；
（二）筹建工作报告；
（三）章程草案；
（四）拟任职高级管理人员的资格证明；
（五）法定验资机构出具的验资证明及进账单复印件，发起人名单及其出资额、出资比例；（六）理事会成员简历和资格证明；
（七）从业人员和内设机构基本情况；
（八）创立大会和理事会通过的相关决议；
（九）基本管理制度；
（十）中国银行业监督管理委员会规定提交的其他文件、资料。
第十三条 经批准开业的省联社，由中国银行业监督管理委员会省（自治区、直辖市）监管局颁发金融许可证，并凭金融许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。
第十四条 经中国银行业监督管理委员会省（自治区、直辖市）监管局审批，省联社可在辖内设立办事处。办事处是省联社的派出机构，不具有法人资格，不颁发金融许可证，在省联社授权范围内依法履行有关职责，其民事责任由省联社承担。
第十五条 省联社有下列变更事项之一的，应经中国银行业监督管理委员会批准：
（一）变更名称；
（二）修改章程；
（三）变更注册资本金；
（四）变更高级管理人员；
（五）调整业务范围；
（六）中国银行业监督管理委员会规定的其他变更事项。
第十六条 省联社解散、被接管、被撤销和被宣告破产，适用《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国商业银行法》和《金融机构撤销条例》及有关法律法规的规定。
第三章 股权设置
第十七条 农村信用合作社市（地）联合社、县（市、区）联合社、县（市、区）农村信用合作联社、农村合作银行和农村商业银行可向省联社入股，省联社不吸收其他法人和自然人入股。
第十八条 省联社每股股金十万元人民币。单个社员社出资比例不得超过省联社股本总额的百分之十，社员社入股金额不得超过其实收资本的百分之三十。
第十九条 社员社必须以货币资金入股，股金必须一次募足。
第二十条 省联社印发记名股权证书，以人民币标明面值，作为社员社所有权凭证和分红依据。
第二十一条 省联社股权证书依法可以承继和转让。股份过户手续在年终决算之后、社员大会之前办理。
第四章 组织结构
第二十二条 社员大会是省联社权力机构，由社员社代表组成。每个社员社的代表数量相同。社员社代表每届任期三年，可连选连任。
社员大会行使下列职权：
（一）制定和修改省联社章程；
（二）审议批准农村信用社行业自律管理制度办法；
（三）审议批准理事会的工作报告；
（四）审议批准省联社发展方针和工作计划；
（五）选举（更换）理事，决定有关理事的报酬；
（六）审议批准省联社年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和亏损弥补方案；
（七）对省联社增加或减少注册资本金作出决议；
（八）对省联社合并、分立、解散和清算等事项作出决议；
（九）聘任或解聘为省联社审计的会计师事务所；
（十）听取理事会关于监管部门提出的监管意见和整改落实情况的报告；
（十一）听取理事会履行职责情况的报告；
（十二）省联社章程规定的其他职权。
第二十三条 社员大会每年召开一次。必要时可召开临时社员大会。
社员大会由理事会负责召集，由理事长主持。理事会应当将会议审议的事项于会议召开十日以前书面通知各社员社。临时社员大会不得对通知中未列明的事项作出决议。
社员大会必须由二分之一以上的社员社代表出席时方可召开，社员大会实行社员社代表一人一票的表决制度。社员大会作出决议，必须经出席会议的社员社代表半数以上通过；修改章程、合并、分立及解散等重大事项必须经出席会议的社员社代表三分之二以上通过。
第二十四条 理事候选人名单应以提案方式提请社员大会决议。选举理事采取无记名差额投票方式，候选人人数须多于应选人数百分之二十。
第二十五条 省联社设理事会。理事会是社员大会的执行和监督机构，由九至十五名理事（奇数）组成。每个社员社担任理事的人数不得超过一人，省联社职工中担任理事的人数不得超过理事人数的百分之二十。理事每届任期三年，可连选连任。
理事会对社员大会负责，行使下列职权：
（一）召集社员大会，并向社员大会报告工作；
（二）执行社员大会决议；
（三）制订省联社的发展方针和工作计划；
（四）制订省联社年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案；
（五）制订省联社变更注册资本的方案；
（六）决定省联社内部机构及派出机构的设置；
（七）制定省联社的内部管理制度；
（八）聘任或解聘省联社主任，根据主任提名，聘任或解聘副主任、财务和审计(稽核)负责人，并决定其报酬；
（九）对高级管理层履行职责情况进行监督；
（十）提出聘请会计师事务所方案；
（十一）拟订省联社分立、合并、解散的方案；
（十二）听取省联社主任工作汇报并予以评价；
（十三）省联社章程规定和社员大会授予的其他职权。
第二十六条 理事会设理事长一名，副理事长一名。理事长为省联社法定代表人。理事长、副理事长由全体理事三分之二以上选举产生。
理事会会议每年至少召开四次，由理事长召集和主持。经理事长、三分之一以上理事和主任提议，可召开临时理事会会议。每次会议应当于会议召开十日前书面通知全体理事。
理事会会议应由二分之一以上的理事出席方可举行。理事会实行一人一票的表决制度。理事会作出决议，必须经全体理事的过半数通过。重大事项须经全体理事三分之二以上通过。
第二十七条 理事长行使下列职权：
（一）主持社员大会，主持、召集理事会会议；
（二）检查理事会决议的实施情况，并向理事会报告；
（三）签署省联社股权证书和签发理事会决议；
（四）省联社章程规定的其他职权。
第二十八条 省联社高级管理层由主任和副主任组成。省联社设主任一名，副主任二至四名。主任、副主任的聘任由全体理事三分之二以上通过。主任、副主任任期三年，期满后可以连任。主任不得由理事长兼任。
主任对理事会负责，行使下列职权：
（一）组织实施理事会决议，并向理事会报告工作；
（二）组织实施省联社的年度工作计划；
（三）拟订省联社内部机构和派出机构设置方案；
（四）拟订省联社基本管理制度；
（五）提请理事会聘任或解聘副主任、财务和审计(稽核)负责人；
（六）聘任或解聘除应由理事会聘任或解聘的省联社工作人员；
（七）省联社章程规定和理事会授予的其他职权。
主任列席理事会会议。
第二十九条 省联社理事除符合《中华人民共和国公司法》第五十七条至第六十一条规定外，还应具备下列条件：
（一）无违法、严重违规行为记录；
（二）具有大专及以上学历；
（三）从事经济、金融管理工作五年以上；
（四）熟悉银行经营管理的相关法律法规。
第三十条 省联社召开社员大会、理事会会议应提前五个工作日通知银行业监管机构，银行业监管机构有权派人列席会议。省联社社员大会、理事会作出的决议应在十日内报送银行业监管机构备案。
第三十一条 省联社的理事长、副理事长、主任和副主任的任职资格管理适用金融机构高级管理人员任职资格管理的有关规定。其学历和经济金融工作年限的具体条件为：具备本科及以上学历、金融工作年限八年以上或从事经济工作十二年以上（其中金融工作五年以上）。第三十二条省联社的高级管理人员拟任人选未经中国银行业监督管理委员会核准任职资格，不得到任履行职责。
第三十三条 省联社高级管理人员不得在党政机关任职，不得从事除本职工作以外的任何以盈利为目的经营活动。
第五章 基本职能
第三十四条 省联社履行下列职能：
（一）督促农村信用社贯彻执行国家金融方针政策，落实支农工作；
（二）制定行业自律管理制度并督促执行；
（三）指导农村信用社健全法人治理结构，完善内控制度；
（四）对农村信用社业务经营、财务活动、劳动用工和社会保障及内部管理等工作进行辅导和审计；
（五）督促农村信用社依法选举理事和监事，选举、聘用高级管理人员；
（六）指导防范和处置农村信用社的金融风险；
（七）指导、协调电子化建设；
（八）指导员工培训教育；
（九）协调有关方面关系，维护农村信用社的合法权益；
（十）组织农村信用社之间的资金调剂；
（十一）参加资金市场，为农村信用社融通资金；
（十二）办理或代理农村信用社的资金清算和结算业务；
（十三）提供信息咨询服务；
（十四）省联社章程规定的其他职能。
第三十五条 省联社应建立行业审计制度，配备专职审计人员，定期对农村信用社进行审计，审计结果应报送银行业监督机构。
第三十六条 省联社按照法律、法规和规章的规定及时向中国银行业监督管理委员会报送省联社及社员社汇总会计报表、统计报表及其他资料，省联社对所报报表、资料的真实性、准确性、完整性负责。
第三十七条 省联社应当尊重农村信用社的法人地位和经营管理自主权，维护农村信用社的合法权益，不得无偿调动农村信用社的资金。
第六章 附则
第三十八条 省联社违反国家法律、法规和规章，将按照《中华人民共和国商业银行法》和《金融违法行为处罚办法》等有关规定处罚。省联社对中国银行业监督管理委员会的行政处罚决定不服的，可以依法提请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第三十九条 本规定未尽事宜依照国家有关政策、法律、法规、规章及中国银行业监督管理委员会的有关规定办理。
第四十条 本规定由中国银行业监督管理委员会负责解释。
第四十一条 本规定自颁布之日起实施。