浙江省杭州市人民政府办公厅


关于印发杭州市传统工艺美术保护规定的通知

杭政办函〔2004〕310号

各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位:
　　《杭州市传统工艺美术保护规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　杭州市人民政府办公厅
二○○四年十一月二十二日

杭州市传统工艺美术保护规定

　　为了继承和弘扬民族文化，加强传统工艺美术保护，进一步促进我市工艺美术事业的繁荣与发展，根据国务院《传统工艺美术保护条例》和《浙江省传统工艺美术保护办法》，结合本市实际，制定本规定。
　　一、在本市〔含各区、县(市)，下同〕行政区域内从事传统工艺美术保护、发展及其研究、创作、生产、经营等活动的单位和个人，适用本规定。
　　二、本规定所称传统工艺美术，是指历史悠久，传统优良，技艺精湛，具有鲜明的艺术风格和地方特色的工艺品和技艺。
　　三、所有组织和个人都有保护传统工艺美术的义务。对破坏、危害传统工艺美术的行为，有权劝阻、制止、检举、控告。
　　四、市政府负责传统工艺美术保护工作的部门是我市传统工艺美术发展工作的管理部门，具体负责传统工艺美术的保护、发展及相关的协调和指导工作。市政府其他各有关部门应当按照各自职责，协同做好传统工艺美术保护和发展工作。
　　五、行业主管部门要按照都市型工业的发展要求，制定具体的传统工艺美术保护计划，采取有效措施，扶持和推动传统工艺美术的健康发展。
　　六、杭州市工艺美术行业协会是本市保护传统工艺美术的社团法人，在行业主管部门的指导下依法开展工艺美术的保护和发展工作。
　　七、本市对传统工艺美术品种和技艺、工艺美术精品、工艺美术大师实行认定保护制度。
　　本市设立传统工艺美术评审委员会(以下简称评审委员会)，负责我市传统工艺美术重点保护品种和技艺、工艺美术精品、工艺美术大师的评审工作。
　　传统工艺美术重点保护品种和技艺、工艺美术大师的评审认定工作每三年进行一次。工艺美术精品的评审认定工作每两年进行一次。传统工艺美术重点保护品种和技艺、工艺美术精品、工艺美术大师的认定办法，由行业主管部门负责另行制订。
　　八、评审委员会由中国工艺美术大师、浙江省工艺美术大师以及有关专家、学者等组成。其中，中国工艺美术大师、浙江省工艺美术大师和具有高级专业技术职称的专家、学者不得少于70%。
　　九、行业主管部门可以从认定的本市传统工艺美术重点保护品种和技艺、工艺美术精品及工艺美术大师中，优先推荐申请认定为国家或省级传统工艺美术品种和技艺、中国工艺美术珍品、浙江省工艺美术精品以及中国工艺美术大师和浙江省工艺美术大师。
　　十、为保护、发展、繁荣我市传统工艺美术事业，市政府每年安排一定数额的财政资金用于资助重点传统工艺美术的保护和发展、奖励获奖工艺美术品创作人员、收购有价值的工艺美术品、培养工艺美术人才、开展工艺美术的宣传与交流。
　　资金管理办法由财政部门会同行业主管部门另行制订。
　　十一、对本市传统工艺美术重点保护品种和技艺，由行业主管部门组织有关部门采取下列保护措施：
　　(一)搜集、整理并建立档案。
　　(二)征集、收藏优秀代表作品。
　　(三)对濒临失传的品种和技艺，利用录像制作、记录等现代科技手段进行抢救或者发掘。
　　十二、对本市传统工艺美术珍品和精品采取下列保护措施:
　　(一)珍品和精品可由国家或市政府征集、收购、珍藏。
　　(二)杭州市政府珍藏的珍品和精品，由行业主管部门授予制作单位和个人荣誉证书。荣誉证书可作为评审杭州市工艺美术大师的条件之一。
　　十三、建立杭州市传统保护品种、技艺目录。被列入传统工艺美术保护品种、技艺目录的产品纳入政府采购目录。
　　十四、文化、宣传、教育等行政管理部门应当支持行业主管部门加强杭州市传统工艺美术保护工作:
　　(一)进行传统工艺美术的理论研究。
　　(二)发掘和整理已失传的传统工艺美术资料。
　　(三)培养传统工艺美术人才。
　　(四)收集传统工艺美术优秀作品。
　　(五)开展传统工艺美术的国内外交流。
　　十五、工商、税务、科技、文化、宣传、旅游、贸易等行政管理部门应当支持传统工艺美术保护、研究、生产、经营工作，并为其创造便利条件:
　　(一)支持工艺美术大师设立大师工作室。
　　(二)支持传统工艺美术技艺的发掘、研究和开发。可将研究开发的成果作为科技成果进行评审，给予奖励。
　　(三)帮助传统工艺美术生产、经营单位开展对外经济贸易、文化交流等活动，开设旅游参观景点和销售网点等。
　　十六、传统工艺美术生产、经营单位和个人应当增强自我保护能力，促进和保障传统工艺美术事业的发展。任何单位和个人不得无偿占用传统工艺美术品。
　　十七、鼓励单位和个人对传统工艺美术开展理论研究和学术交流，收藏传统工艺美术珍品、精品和其他优秀作品，建立传统工艺美术收藏展示场馆。
　　十八、传统工艺美术生产企业从外地引进具有省级工艺美术大师以上称号的专业技术人才，公安、劳动、人事、教育、医疗等行政管理部门应当给予支持，帮助办理相关手续。
　　外地工艺美术人才来杭创办企业或者建立个人工作室，政府有关部门应当为其提供方便，做好服务工作。
　　外地中国工艺美术大师在杭创办企业或建立大师工作室期满5年，外地省工艺美术大师在杭创办企业或建立大师工作室期满10年的，可以享受杭州市对传统工艺美术行业支持的优惠政策。
　　十九、制作传统工艺美术产品的单位应当建立、健全传统工艺美术技艺的保护和保密制度，并依法与有关人员签订保密协议。
　　从事传统工艺美术产品制作的人员应当遵守有关法律、法规的规定，不得泄露在制作传统工艺美术过程中知悉的技术秘密和其他商业秘密。
　　任何单位和个人不得窃取传统工艺美术技艺秘密。
　　二十、对符合下列条件之一的单位和个人，市政府给予表彰或奖励:
　　(一)保护、发掘、研究传统工艺美术有突出贡献的。
　　(二)设计、制作的传统工艺美术作品被评为中国工艺美术珍品和浙江省工艺美术精品的。
　　(三)捐赠中国工艺美术珍品、省工艺美术精品、市工艺美术精品和传统工艺美术保护资金的。
　　(四)培养传统工艺美术人才成绩显著的。
　　(五)为促进传统工艺美术的继承、保护、发展、繁荣作出重大贡献的。
　　二十一、提供虚假材料骗取我市传统工艺美术重点保护品种和技艺、工艺美术精品以及工艺美术大师称号或荣誉的，由行业主管部门收回认定证书，会同有关部门追索享受的有关优惠资助或者其他优惠待遇，并取消相关单位和人员今后申报和享受相关政策的资格。
　　二十二、评审委员会成员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由行业主管部门解聘，取消其评审员资格，并向其所在单位或者上级主管机关如实反映违纪事实。
　　二十三、行业主管部门和相关行政管理部门的工作人员在传统工艺美术保护、管理工作中有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：
　　(一)滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的。
　　(二)工作严重失职，致使应受保护的传统工艺美术作品和技术未得到有效保护的。
　　(三)泄露工作中知悉的传统工艺美术技艺秘密及其他商业秘密的。
　　(四)遗失有关评审材料，给当事人造成重大损失的。
　　(五)其他应当给予行政处分的行为。
　　二十四、违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　二十五、本规定自公布之日起施行。

山东省青岛市人大常委会


青岛市表彰与保护见义勇为公民条例
青岛市人大常委会



1997年11月27日市十一届人大常委会第34次会议通过


第一条 为弘扬正气，维护社会治安，鼓励公民见义勇为，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称见义勇为，是指公民为保护国家、集体和个人的合法权益免受侵害，同各种违法犯罪行为作斗争、排除治安灾害或采取其他措施进行保护和援救的合法行为。
本条例所称治安灾害，是指由于违反治安管理规定的行为而引起的人身伤亡或财产损失的灾害事件。
第三条 具有本市常住户口的公民见义勇为的，适用本条例。
对不具有本市常住户口的公民在本市行政区域内见义勇为的和在抢险救灾中表现突出的公民，参照本条例的有关规定表彰和保护。
根据国家法律、法规的规定，负有特定责任的人员，执行其职责时的行为，不适用本条例。
第四条 公民有下列行为之一的，市人民政府可以授予其“青岛市见义勇为公民”称号；
（一）勇于同违法犯罪行为作斗争，制止违法犯罪行为，事迹突出的；
（二）在国家、集体和个人的合法权益受到侵害时，进行保护或援救，使之免遭或减轻损失，事迹突出的；
（三）协助公安、司法机关和其他安全保卫部门追捕脱逃犯或违法犯罪嫌疑人，贡献较大的；
（四）向公安、司法机关和安全保卫部门揭发、检举或提供线索，协助破获特大案件，贡献较大的；
（五）排除治安灾害，有突出贡献的；
（六）有其他见义勇为行为，表现突出的。
第五条 对市人民政府授予“青岛市见义勇为公民”称号的公民，颁发荣誉证书，给予一次性奖励；具有本市常住户口的，经有关部门批准，可以按下列规定享受有关待遇；
（一）正在待岗或失业的，优先安排上岗或就业；
（二）现为农业人口的，办理农转非；
（三）正在就学的，在其升学和毕业分配时，予以照顾；
（四）现为现役军人的，在其转业或复员时，优先予以安置。
公民有见义勇为行为，尚达不到授予“青岛市见义勇为公民”称号条件的，区（市）人民政府及有关部门可以给予相应的表彰和奖励。
第六条 市和区（市）人民政府分别设立见义勇为奖励基金。
见义勇为奖励基金由市和区（市）人民政府指定的部门按规定进行管理并接受监督，专款专用。
第七条 公民见义勇为应当给予表彰和奖励的，有关单位、街道办事处或乡镇人民政府应当搜集、整理其见义勇为事迹，经区（市）社会治安综合治理工作机构审查核实后，报本级人民政府批准，由区（市）人民政府或有关部门给予表彰和奖励；属应当授予“青岛市见义勇为公民”称
号的，经市社会治安综合治理工作机构审查后，报市人民政府批准，由市人民政府给予表彰和奖励。
第八条 表彰和奖励见义勇为的公民应当公开进行。被表彰人或被奖励人要求保密或有关部门认为应当保密的，可以不公开进行。
对需要保护的见义勇为公民及其亲属，有关部门应当采取有效措施予以保护。
对见义勇为公民及其亲属打击报复的，依法从重处理。
第九条 因见义勇为而牺牲的公民，符合革命烈士条件的，按《革命烈士褒扬条例》的规定，报批革命烈士。经批准为革命烈士的，其家属享受烈属待遇。
第十条 因见义勇为而负伤的公民，在职人员由所在单位按因公负伤的有关规定办理；离退休人员由劳动、人事部门按因公负伤的有关规定办理；无工作单位的人员，可以参照革命伤残军人评定伤残等级条件，由民政部门负责办理评残手续。
评定伤残等级后的人员可享受参战伤残民兵、民工的抚恤待遇；受伤致残后，尚有一定劳动能力，无工作单位的，由民政部门会同人事、劳动部门根据当地条件安置工作。生活不能自理、家庭无人照顾的，由民政部门安置到社会福利机构供养或代养，其经费由财政负担。
第十一条 因见义勇为而负伤的公民，各医疗单位应当积极抢救和治疗，不得推诿，贻误治疗。医疗费用的承担，有工作单位的，按工伤的有关规定办理；无工作单位的，由医疗单位垫支，财政部门据实核拨。
第十二条 有关部门和单位应当妥善安置因见义勇为而负伤、致残、牺牲公民的家属的工作和生活。
公民因见义勇为而牺牲、致残，造成家庭生活低于当地一般水平的，由民政部门给予救济。
第十三条 对市人民政府授予“青岛市见义勇为公民”称号的公民，按规定给予办理终身人身保险。
第十四条 见义勇为的公民或有关人员，对不履行救治、保护见义勇为公民职责的单位，可以向社会治安综合治理工作机构举报。
第十五条 对违反本条例，不履行见义勇为的公民的救治、保护职责的单位领导和直接责任人，由有关部门给予相应的处分；依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应当给予处罚的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 市人民政府可以根据本条例的规定，制定具体的表彰和奖励办法。
第十七条 本条例自公布之日起施行。



1997年11月27日